Речь на первом заседании Совета по науке, образованию и инновациям при Президенте Республики Таджикистан
Уважаемые члены Совета по науке, образованию и инновациям!
Достопочтенные присутствующие!
В минувшем году в День знаний мы дали поручение по учреждению Совета по науке, образованию и инновациям при Президенте Республики Таджикистан.
Основной целью создания этого совета является решение имеющихся проблем в сферах науки, образования и инноваций, содействие развитию этих жизненно важных сфер общества.
Начиная с 2000-х годов до сегодняшнего дня, сферы науки и образования в государственной политике считаются приоритетными направлениями, и мы приступили к серьезным реформам в упомянутых сферах.
За этот период относительно реформ в этих сферах был принят ряд соответствующих документов, также за счет государственного бюджета для решения проблем в сфере науки и образования был осуществлен ряд необходимых мер.
Особо хочу подчеркнуть, что принятие «Программы развития точных наук в Республике Таджикистан на 2005-2008 годы» стало первым серьезным шагом на пути изучения фундаментальных наук, а также открыло широкие возможности для большего привлечения молодежи и подростков к освоению естественных и математических наук.
В этот период были приняты постановления Правительства страны о «Стратегии Республики Таджикистан в области науки и технологий на 2007-2015 годы», «О правилах формирования, экспертизе, утверждении, финансировании и реализации научных, научно-технических программ и проектов» и ряд других документов, каждый из которых способствовал развитию того или иного сектора сфер науки и образования в стране.
В этом процессе первостепенное внимание мы уделяли развитию науки, для этого создали благоприятные условия и с целью координации деятельности учреждений высшего профессионального образования и научно-исследовательских институтов приняли «Программу интеграции науки и высшего образования Республики Таджикистан на 2010-2015 годы».
На основе этого документа в структуре высших учебных заведений и научно-исследовательских учреждений созданы технопарки, а к научно-производственной работе привлекаются исследователи и преподаватели-новаторы.
В результате создания необходимых условий в производственных и учебных центрах молодежь стала больше заниматься научной работой, расширился ее интерес к изобретательству.
За короткий срок учеными и изобретателями был создан ряд инноваций и технического оборудования.
Наряду с этим подчеркиваю, что уровень развития науки, технологий, темпы технического и технологического прогресса в развитых странах мира должны служить примером для наших ученых и изобретателей, особенно подростков и молодежи.
Поэтому мы должны очень серьезно относиться к научным работам и не отставать от современных процессов мировой науки и технологий.
Принимая во внимание требования времени и большое значение естественных, математических и точных наук в обеспечении прогресса страны, были приняты «Программа развития потенциала и интеллектуальной собственности человека на период до 2020 года», «Программа развития естественных, математико-технических наук на 2010-2020 годы», «Государственная программа по обеспечению общеобразовательных учреждений республики предметными кабинетами и оснащёнными учебными лабораториями на 2018-2020 годы», созданы необходимые условия и возможности для их реализации, в том числе финансирования.
В настоящее время наша страна находится на этапе устойчивого социально-экономического развития.
На этом этапе мы намерены реализовать четвертую стратегическую цель — ускоренную индустриализацию страны.
Для достижения этой цели, прежде всего, необходимо обеспечить тесную и эффективную связь науки и производства, широкое использование современных технологий, научно-технических достижений и инноваций в промышленности страны.
Потому что эффективная научно-техническая и инновационная деятельность — необходимое условие обеспечения экономического и социального развития страны.
Инновационная деятельность и создание инновационных продуктов — один из факторов, способствующих соединению науки и производства.
Результатом такой деятельности является появление новых научных знаний и их последующее внедрение в новые технологии или новые продукты посредством этих технологий.
Современные виды технологий и продуктов — это инновации, которые приносят социально-экономические выгоды только после их практического внедрения, то есть доступа к потребителям.
Следует отметить, что в последние годы Правительство Таджикистана взяло курс на продвижение инноваций в стране, формирование эффективной инновационной системы, направленной на повышение технологического уровня и конкурентоспособности производства, вывод инновационной продукции на внутренний и внешний рынки, импортозамещение, социально-экономическое развитие. Это способствует достижению национальных стратегических целей и обеспечивает правовую и экономическую основу.
В частности, Закон Республики Таджикистан «Об инновационной деятельности», «Стратегия инновационного развития Республики Таджикистан на период до 2020 года» и «Программа инновационного развития Республики Таджикистан на 2011-2020 годы» предусматривают правовую основу инновационной деятельности.
Например, сегодня ученые в области физики, химии, материаловедения, биологии и других областей естественных, точных и технических наук в рамках «Программы инновационного развития Республики Таджикистан на 2011-2020 годы» разрабатывают и внедряют инновационные проекты, которые нацелены на создание технологий по производству товаров и материалов.
На сегодняшний день разработаны: технология производства жидкого азота для сельского хозяйства и медицины, технология производства различных криогенных инструментов для хирургии, искусственных кристаллов, производства пектина из отходов пищевой промышленности, пектинов для медицины и фармацевтики, химикатов (ацетатная и нитратная целлюлоза) из хлопковых отходов, лечебных препаратов «Сино», «Фитосуман», «Ромит», технология обработки золота и серебра на рудниках страны, налажено производство солнечных водонагревателей из первичного алюминия, технического кремния на основе отечественного сырья, необходимого для строительства, разработаны и представлены солнечные коллекторы, технология производства инулина, пектина, целлюлозы, биоэтанола и биогаза из топинамбура, технологии выращивания новых сортов незрелого картофеля и морозостойкой пшеницы, а также технологии производства лекарственных препаратов из местных лекарственных растений и направлены в соответствующие министерства и ведомства для реализации на производстве.
При этом было получено большое количество патентов на изобретения.
В 2016-2020 годах учеными-аграриями созданы 87 высокоурожайных сортов сельскохозяйственных культур и плодовых деревьев, 36 из которых районированы и внедрены.
Ученые также разработали и применили в производстве методы повышения плодородия почвы, эффективного использования минеральных и органических удобрений, предотвращения деградации почвы и повторного засоления орошаемых земель.
Однако хочу подчеркнуть, что успехи, достигнутые нашими учеными до сих пор, неудовлетворительны с учетом требований времени, в частности, для обеспечения устойчивого развития экономики страны.
В связи с этим считаем необходимым обратить внимание ученых на следующие задачи:
1. В зависимости от потребностей народного хозяйства физикам необходимо вести свою научную деятельность по разработке новых материалов и искусственных кристаллов с использованием отечественного сырья для применения в различных областях техники и технологий, усиливая научные и технологические работы в области ядерной физики. Значительно ускорить внедрение технологий, а также нанотехнологий в экономику страны.
Также в сотрудничестве с министерствами промышленности и новых технологий, энергетики и водных ресурсов расширить переработку энергосберегающих технологий, «зеленой энергии», технологий переработки отходов, в том числе радиоактивных, для создания современного оборудования и технологий.
2. В связи с четвертой стратегической целью страны – ускоренной индустриализацией ученые-математики должны использовать возможности прикладной математики для разработки и представления математического моделирования в области производственного планирования, компьютерного программирования, организации и управления производственной деятельностью, а также исследования в области компьютерной лингвистики с учетом норм таджикского литературного языка.
3. Ученым в области химии необходимо продолжить исследовательскую работу по применению обработанных технологий в пищевой и фармацевтической промышленности, всестороннее изучение практических свойств алюминиевых сплавов и их применение в промышленности, разработку современных технологий производства минеральных удобрений из отечественного сырья, разработку пестицидов, обработку редких металлов в сотрудничестве с физиками, а также по разработке источников энергии на основе натрия и калия с учетом ресурсов страны.
Министерствам промышленности и новых технологий, здравоохранения и социальной защиты населения, обороны и другим соответствующим министерствам и ведомствам поручено применять технологии, разработанные учеными в области химии, для производства пектинов, фосфоритов и лекарственных растений, других импортозамещающих продуктов.
4. Ученые в области геологии обязаны принять необходимые меры в сотрудничестве со специалистами Главного управления геологии для изучения месторождений полезных ископаемых в различных регионах страны с учетом спроса на определенные полезные ископаемые и составления цифровых геологических карт для оценки запасов полезных ископаемых.
5. Ученые в области воды, гидроэнергетики и экологии в связи с изменением климата, повышением глобальной температуры и уменьшением объема ледников, маловодья и засухи должны проанализировать ситуацию и перспективы развития общей энергетики и гидроэнергетики в Таджикистане, изучить малую гидроэнергетику Таджикистана, состояние, ресурсы, разработать планы и программы их использования.
Кроме того, ученым необходимо активно участвовать в продвижении четырех глобальных инициатив Таджикистана по водным вопросам, проводить исследования в этом направлении и разъяснять важность этих инициатив в мире посредством международных конференций и симпозиумов.
6. Ученым и специалистам в области инновационного развития науки и новых технологий необходимо расширять исследования в направлении инновационного развития науки и энергосберегающих технологий, а также работать над внедрением научных результатов в производство и переработку местного сырья.
7. Дальнейшая работа ученых в области биологии, физиологии и генетики растений должна быть сосредоточена на изучении, защите и устойчивом управлении биологическим разнообразием растений, а также оценке их природных ресурсов в контексте изменения климата и воздействия антропогенных факторов.
Перед учеными и специалистами в этой области стоит задача — найти способы повышения урожайности сельскохозяйственных культур с использованием современных биотехнологических методов и традиционных методов селекции.
В наше время вопрос биобезопасности и продовольственной безопасности приобретает все большее значение.
Поэтому биологам необходимо активизировать научные, теоретические и практические исследования в этой области, используя инновационные методы, а также найти и предложить способы выращивания трех-четырех культур в год вместо двух.
8. Кроме того, необходимо проводить исследования по производству высококачественных семян, адаптированных к климату страны, устойчивых к вирусам и болезням, а также по внедрению пахотных, засоленных и несельскохозяйственных земель, наладить сотрудничество с Министерством сельского хозяйства для восстановления семеноводческих хозяйств и укрепления отношений с дехканскими хозяйствами для развития животноводства за счет местных пород.
Что касается взаимосвязи науки и производства, хочу подчеркнуть, что согласно анализу, профильные министерства и ведомства, производственные компании и предприниматели не уделяют должного внимания внедрению предложенных технологий и производству отечественных товаров.
С целью улучшения ситуации и укрепления интеллектуального потенциала общества мы объявили 2020-2040 годы Двадцатилетием изучения естественных, точных и математических наук в области науки и образования, для реализации инициативы ежегодно проводим конкурс «Наука – светоч просвещения».
Основная цель этих инициатив — формирование научного мировоззрения общества, развитие технического мышления, укрепление связи науки с производством и, конечно же, привлечение молодежи к изобретениям и инновациям.
Вчера был запущен созданный по нашему поручению телеканал «Наука и природа».
Я верю, что этот канал внесет весомый вклад в пропаганду науки и инноваций, образовательных достижений, популяризации неповторимой природы Таджикистана и его природных ресурсов, а также в реализацию программы «Двадцатилетие изучения точных, естественных и математических наук, 2020-2040 годы».
Следует отметить, что среди ученых и исследователей страны много изобретателей и новаторов, но их достижения практически не внедряются в производство.
Научные изобретения и открытия зарегистрированы в виде патентов и авторских свидетельств в Национальном патентно-информационном центре Минэкономразвития, но большинство из них остаются на бумаге, потому что мы еще не разработали и не нашли механизм реализации научно-технических достижений.
В связи с этим Национальному центру патентов и информации поручается провести независимую экспертизу изобретений и инноваций на высоком уровне с привлечением профессиональных экспертов и регулярно продвигать достижения изобретателей для поиска заказчика и применения в производстве.
Для дальнейшего развития инноваций и изобретательства необходимо также укрепить материально-техническую базу научных учреждений и лабораторий.
С этой целью в научных учреждениях должны быть созданы небольшие научно-исследовательские и производственные предприятия, чтобы изобретения исследователей и новаторов сначала тестировались, а затем передавались в производство для широкого использования.
В связи с этим производственные предприятия соответствующих министерств и ведомств, особенно министерств промышленности и новых технологий, энергетики и водных ресурсов, сельского хозяйства, здравоохранения и социальной защиты населения, должны тесно сотрудничать с изобретателями, изучать их достижения и внедрять их на договорной основе, научно-исследовательские учреждения принимают необходимые меры для улучшения научных результатов на производстве.
В случае эффективного сотрудничества промышленных предприятий с отечественными научно-исследовательскими учреждениями высокие экономические результаты могут быть достигнуты при невысоких затратах, поскольку внедрение передовых технологий из-за рубежа требует значительных инвестиций.
Также наряду с фундаментальными темами необходимо включать в годовые и пятилетние планы научно-исследовательских институтов, отраслевых институтов и профильных подразделений высших учебных заведений реализацию практических тем.
Создание необходимой инновационной инфраструктуры в инновационных и технологических центрах, технологических инкубаторах, технопарках, учебных центрах и других специализированных структурах является одним из факторов усиления инноваций.
Опыт развитых стран показывает, что технопарки как промежуточная структура тесно сотрудничают с изобретателями и новаторами, соответствующими министерствами, ведомствами и структурами и играют важную роль во внедрении научно-технических достижений в производство.
Однако подобные парки в нашей стране еще полностью не сформированы, и такая ситуация требует принятия необходимых мер.
Одна из основных проблем, с которыми сталкиваются технопарки высших учебных заведений страны, — это вопрос корпоративного подоходного налога.
Следует отметить, что технопарк является некоммерческим юридическим лицом и создан как учреждение в особых пределах, которое работает с целью развития науки и эффективного использования высоких технологий для удовлетворения производственных потребностей за счет использования новых технологий и реализации инновационных и инвестиционных проектов.
То есть, сегодня пора рассмотреть вопрос об освобождении от налогов технопарков научных и образовательных учреждений.
В связи с этим Министерству финансов и Налоговому комитету поручается принять меры по внесению изменений в Налоговый кодекс и Закон Республики Таджикистан «О технологическом парке» по резидентам технопарка и налоговым льготам.
За годы Государственной независимости мы также приняли десятки стратегий, концепций и программ для развития образования, на основе которых обеспечивается развитие отрасли и проведение реформ на всех уровнях образования.
В сентябре 2020 года Правительство страны приняло постановление «О приоритетах научно-технических исследований в Республике Таджикистан на 2021-2025 годы» и поручило научным и высшим учебным заведениям проводить исследования на основе этого важного документа, мобилизовать весь научный и интеллектуальный потенциал для выполнения заказов, охватывающих важнейшие вопросы развития народного хозяйства.
Наряду с объявлением «Двадцатилетия изучения и развития точных, естественных и математических наук в сфере науки и образования» были приняты и другие соответствующие постановления Правительства, а Министерству образования и науки было поручено пересмотреть стандарты, программы и учебные планы на всех уровнях и уделять приоритетное внимание повышению уровня и качеству образования.
Потому что только правильная организация преподавания этих дисциплин и развитие технического мышления позволят нашим подросткам и молодежи добиться успехов, они тогда смогут идти в ногу с требованиями сегодняшнего прогресса и изменений.
Несмотря на принятые программы и документы по развитию образования, их реализация неудовлетворительна.
Хотя у нас реализована программа по оснащению учебных заведений компьютерами, все же в некоторых городах и районах ощущается нехватка учителей по информатике, а качество освоения информационных технологий не отвечает сегодняшним требованиям.
Ныне также продолжается третий этап реализации «Государственной программы по совершенствованию преподавания и изучения русского и английского языков в Республике Таджикистан на период до 2030 года», но на сегодняшний день значимых результатов мало.
Одна из причин — это нехватка учителей русского и английского языков во многих отдаленных районах.
В системе образования реформы были начаты в 2004 году, переход на кредитную систему обучения был осуществлен в двух пилотных университетах — Государственном коммерческом университете и Технологическом университете.
В этом году переход на кредитную систему обучения завершен во всех высших учебных заведениях, но, по данным Агентства по надзору в образовании, эта инициатива пока не дала желаемых результатов.
Поэтому Министерству образования и науки следует внимательно следить за реализацией образовательных программ, государственных стандартов и других принятых документов, совместно с Советом ректоров высших учебных заведений рассмотреть кредитную систему обучения, повышать уровень и качество обучения, принять необходимые и неотложные меры на всех уровнях.
Дорогие друзья!
Принимая во внимание вступление Республики Таджикистан в новый этап развития, то есть период ускоренной индустриализации страны, общественный спрос на науку, образование и инновации, особенно связь между наукой и производством, растет день ото дня. С целью расширения этого процесса за последние годы Главой государства был принят ряд дополнительных мер.
Указом Президента Республики Таджикистан Академии наук присвоен статус национальной.
Помимо Совета по науке, образованию и инновациям при Президенте Республики Таджикистан, в Исполнительном аппарате Президента создан Департамент науки и инноваций.
Также в очередном Послании Президента страны с целью развития информационно-коммуникационной инфраструктуры, цифровизации национальной экономики Правительству поручено принять меры по созданию Агентства по инновациям и цифровым технологиям при Президенте Республики Таджикистан.
Современное время требует, чтобы все экономические процессы и услуги осуществлялись с использованием цифровых, информационных и коммуникационных технологий в контексте информационной инфраструктуры.
Формирование необходимой инфраструктуры в нашей стране — основная задача по обеспечению цифровизации, которая требует универсального доступа к высокоскоростным и многополосным интернет-сетям, создания цифровых платформ, инфраструктуры для сбора и хранения данных, использования передовых технологий обработки «больших данных» и создания прочной цифровой атмосферы.
Все это требует современных знаний, соединения науки и производства, новаторских подходов, реализация которых невозможна без привлечения ученых и специалистов с высоким уровнем профессионализма.
В связи с этим от работников науки и образования также требуется активнее внедрять инновационные технологии и готовить высококвалифицированные кадры, а еще готовить население страны к использованию информационно-коммуникационных технологий.
Уверен, что все эти инициативы не только существенно улучшат систему управления отраслью и свяжут отечественную науку с производством, но в целом будут способствовать дальнейшему развитию науки, образования и инноваций в нашей стране.
Желаю всем успехов в этом направлении.
http://president.tj/ru/node/25505
