ПРЕСС – РЕЛИЗ: Результаты социально-экономического развития Республики Таджикистан и деятельность министерства в первом полугодии 2020 год
Анализ результатов социально-экономического развития за первое полугодие 2020 года показывает, что несмотря на принятие необходимых мер министерствами и ведомствами по выполнению указаний и поручений Основателя мира и национального единства - Лидера нации, Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона из очередного послания, поручений, озвученных на расширенном совещании по подведению итогов социально-экономического развития в 2019 году, включая поручений внеочередного заседания правительства страны, а также рабочих поездок Главы государства в Согдийскую и Хатлонскую области, в том числе в города и районы республиканского подчинения ощущается влияние пандемии коронавируса на национальную экономику.
Таким образом, в первом полугодии 2020 года объем валового внутреннего продукта составил 32,4 млрд. сомони и его реальный рост составил 3,5%, что на 4% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Платные услуги населению за первое полугодие 2020 года составили 14%, в том числе в гостиницах 45,3%, в ресторанах 17,3%, пассажирские перевозки 8,7%, включая воздушным транспортом 57,8% и железнодорожным транспортом 21,4%, торговый оборот 5,2%, капитальные вложения 4,6% (за счет внешних источников 26%, импорт 4% и перевозка груза 3,3%, в частности воздушный транспорт 38% и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизились на общую сумму в 2 млрд. сомони.
Кроме того по состоянию на 27 июля текущего года мировые цены на хлопок и алюминий снизились на 197 долларов США и 104 доллара США соответственно, что не может не повлият на объём экпорта.
В отчетном периоде объем импорта с основными торговымипартнёрами сократился, в частности с Китайской Народной Республикой на 18,3%, Турцией на 22,2%, Японией на 43%, Украинойа на 52,3%, Ираном на 11,7%, структура которой составляет технологическое оборудование, сырье для перерабатывающей промышленности, машины и другие необходимые продукции.
В целях снижения влияния возможных рисков коронавируса COVID-19 в мире на национальную экономику в рамках указаний и поручений Основателя мира и национального единства-Лидера нации, Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона реализуются ряд практических мер.
В частности, с 19 марта 2020 года был утвержден и реализован план мероприятий по предотвращению и снижению влияния возможных рисков пандемии коронавируса на национальную экономику.
Также был издан Указ Президента Республики Таджикистан «О предотвращении влияния инфекционного заболевания COVID-19 на социально-экономические сферы Республики Таджикистан», который направлен на поддержку отдельных секторов национальной экономики, предпринимателей, уязвимых слоев населения и решение социальных вопросов.
Согласно поручению Основателя мира и национального мира-Лидера нации, Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона в связи с привлечением средств для предотвращения и уменьшения социально-экономического влияния пандемии короновируса на страну проводились переговоры с международными финансовыми институтами и партнерами по развитию.
В том числе были привлечены беспроцентный кредит из Международного Валютного Фонда в размере 189,5 млн. долларов США, грантовые средства из Азиатского Банка Развития в размере 50 млн. долларов США, из Всемирного Банка в размере 11,3 млн. долларов США, из Исламского Банка Развития в размере 9,4 млн. долларов США (в рамках перераспределения израсходованных средств завершенных проектов) и из Правительства Германии в размере 1 млн. евро.
В настоящее время продолжаются переговоры по привлечению грантовых средств из Азиатского Банка Развития, Всемирного Банка, Евразийского Фонда Развития, Евросоюза и из Азиатского Банка Инфраструктурных Инвестиций.
Уровень инфляции за первое полугодие 2020 года составил 4,3%, образовавшийся за счет увеличения цен на продовольственные товары - 7,5%, непродовольственные товары и тарифов на платные услуги - 0,6%.
За январь-июнь 2020 года внешнеторговый оборот Республики Таджикистан составил 2158,7 млн. долларов США, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вырос на 1,0% или 21,8 млн. долларов США, но темпы роста снизились в 2,8% пункта.
В январе-июне 2020 года экспорт товаров и продукции составил 654,4 млн. долларов США, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вырос на 14,7% или 83,8 млн. долларов США. Импорт товаров в страну составил 1,5 млрд. долларов США, что по сравнению с тем же периодом прошлого года снизился на 4% или 62 млн. долларов США.
В первом полугодии 2020 года в сфере промышленности были предприняты ряд соответствующих мер по реализации четвертой национальной цели - ускоренной индустриализации страны, производства продукции, ввода в действие новых мощностей, эксплуатации производственных и экспортных мощностей. В январе-июне 2020 года введены в эксплуатацию 83 новых промышленных предприятий с 1135 новыми рабочими местами.
В целом, согласно статистическим данным, в первом полугодии 2020 года в Согдийской области начали производственную деятельность 34 предприятия (407 новых рабочих мест), в Хатлонской области 21 предприятие (143 новых рабочих мест), в городе Душанбе 13 предприятий (501 новых рабочих мест), в районах республиканского подчинения 13 предприятий (77 новых рабочих мест) и 2 предприятия (7 новых рабочих мест) в ГБАО.
В результате принятых мер за первое полугодие 2020 года объем производства промышленной продукции составил 13137,0 млн. сомони с темпом роста в 9,2%, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 3,3% Меньше. Темп роста обусловлен за счет увеличения перерабатывающей промышленности (114,0%) и обеспечением энергоснабжения, газом, паром и очисткой воздуха (104,0%).
В целях производства импортозаменяющей и ориентированной на экспорт продукции внутри страны, для удовлетворения постоянно растущих потребностей населения в медицинских материалах за отчетный период производство медицинских масок в стране составил 8,3 млн. штук, а его экспорт составил 2,7 млн. штук.
Одновременно, за отчетный период произведено 55 тысяч единиц специальной медицинской одежды и 369 тысяч единиц растворов для личной гигиены (антисептиков).
В отчетном периоде наблюдалось уменьшение объемов добываемой промышленности на 1,8%, водообеспечения, очистки сточных вод и доступности вторичной переработки на 16,9%.
За этот период уменьшение темпов производства продукции в сфере добывающей промышленности наблюдается в основном за счет добычи минерального сырья (98,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года), добычи разных полезных ископаемых (81,1%) и добычи сырой нефти и природного газа (96,0%).
Исследования показывают, что в результате распространения пандемии коронавируса в мире промышленные предприятия страны испытали ряд проблем, включая доступ к финансовым и сырьевым ресурсам, современным оборудованиям и технологиям, опытным специалистам, а также снижение цен на экспортные товары и продукцию страны на мировых рынках.
В этом направлении из 2216 зарегистрированных промышленных предприятий 124 предприятия приостановили свою деятельность, из которых 24 предприятия работали в добывающей промышленности и 100 предприятия в обрабатывающей промышленности.
Производство электроэнергии в первом полугодии 2020 года в стране составило 10243,2 млн. кВт часов, что по сравнению с этим же периодом прошлого года увеличилось на 112,6 млн. кВт часов или 1,2%.
В республике производство электроэнергии независимыми производителями страны за этот период по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составило: ОАХК “Барки Тоджик” 98,9%, ОАО ГЭС «Сангтуда-1» 85,3%, ОАО ГЭС «Сангтуда-2» 101,4%, ОАО ГЭС «Помир-Энерги» – 98,7%, ОАО ГЭС “Рогун” в 2,8 раза больше, а также маленькие ГЭС 97,5%.
За первое полугодие 2020 года во всех формах хозяйств республики общий объем сельскохозяйственной продукции составил 9393,8 млн. сомони, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 8,2%. Рост в области растениеводства и животноводства составил 8,5% и 7,5% соответственно.
Согласно статистическим данным (предварительно) общая площадь сева составляет 857 тыс. гектаров, что на 1,1% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
В целях эффективного и рационального использования земель (по состоянию на 1.07.202020) был проведен повторный сев на площади 61 тыс. гектаров, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года больше на 2,9 тыс. гектаров.
За этот период увеличилось производство основной сельскохозяйственной продукции, но сократилось производство картофеля на 22,2 (116,3% за аналогичный период прошлого года).
За этот период во всех формах хозяйствования возведено садов на площади 2,1 тыс. гектаров и виноградников на 389 гектаров, что составляет 86% прогнозных показателей возведения садов и виноградников.
За отчетный период экспорт фруктов и овощей из республики составил 96,4 тыс. тонн стоимостью 12,7 млн. долларов США, что по сравнению с январем-июнем прошлого года увеличилось на 24,2 тыс. тонн стоимостью 3,8 млн. доллар США. Экспорт лука за этот период составил 77,6 тысяч тонн со стоимостью 6,6 млн. долларов США, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вырос на 23,3 тысяч тонн или 3,1 млн. долларов США.
Экспорт сухофруктов за отчетный период составил 9,0 тысяч тонн, а в стоимостном выражении 3,6 млн. долларов США, что по сравнению с этим же периодом прошлого года на 1,5 тысячи тонн или 1,1 млн. доллар США больше.
Представленные правительством страны меры поддержки в вопросах предоставления налоговых и таможенных льгот создали устойчивую базу для развития сфер птицеводства и рыбоводства.
В результате принятых мер в стране увеличилось количество новых птицеводческих предприятий, количество которых достигло 182 единиц, что по сравнению с этим же периодом прошлого года больше на 48 единиц.
Данный фактор способствовал обеспечению населения постоянными рабочими местами, увеличению поголовья птиц и объема птичьего мяса, а также производству яиц в стране.
Таким образом за отчетный период производство птичьего мяса составило 13 тысяч тонн и яиц 444 млн. штук, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года соответственно больше на 8,7 тыс. тонн или 2,2 раза и яиц 136 млн. штук или в 1,4 раза.
В рыбоводческой отрасли также наблюдался рост. Количество рыбоводческих хозяйств достигло 352 единиц, объем производства рыбного мяса составил 832 тонн, что по сравнению с этим же периодом прошлого года количество рыбоводческих хозяйств выросло на 52 единиц и производство рыбы выросло на 368 тонн или 79%.
Портфель действующих государственных инвестиционных проектов по состоянию на 1 июля 2020 года состоит из 66 проектов (23 грантовых проектов, 8 кредитных проектов и 35 проектов в распределении кредитов и грантов), общая сумма которых составляет 36,1 млрд. сомони (3,5 млрд. долларов США).
В первом полугодии 2020 года в рамках действующих проектов было выделено 117,1 млн. доллар США, что в совокупности составляет 93% от финансового плана отчетного периода.
Деятельность Министерства экономического развития и торговли за первое полугодие 2020 года
Деятельность Министерства экономического развития и торговли за первое полугодие 2020 года была направлена на своевременное исполнение указаний и поручений Основателя мира и национального единства - Лидера нации, Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона, План мероприятий по выполнению задач, указанных в Послании Президента Республики Таджикистан от 26 декабря 2019 года «Об основных направлениях внутренней и внешней политики Республики Таджикистан» (Указ Президента Республики Таджикистан от 17 января 2020 года, №АП-1325), постановлении Правительства Республики Таджикистан от 3 февраля 2020 года, №64 «О подведении итогов социально-экономического развития Республики Таджикистан в 2019 году и задач на 2020 год» и других постановлениях и поручениях правительства страны касательно реализации принятых стратегических документов, развитие торгово-экономических связей с зарубежными странами, анализ состояния отраслей национальной экономики, предупреждение влияния внешних негативных факторов и обеспечение положительных тенденций социально-экономического развития Республики Таджикистан.
В отчетном периоде министерство осуществило ряд практических мер в направлениях анализа и прогноза макроэкономических показателей, внешнеэкономического сотрудничества, развития реального сектора экономики, регулирования внешней и внутренней торговли, мониторинга программ и усилении регионов, развития социальной сферы и деятельности СЭЗ.
В частности, министерство разработало план мероприятий по предотвращению и снижению влияния возможных рисков пандемии коронавируса на национальную экономику, которая была утверждена 19 марта 2020 года.
Также министерство предоставило свои предложения к Указу Президента Республики Таджикистан «О предотвращении влияния инфекционного заболевания COVID-19 на социально-экономические сферы Республики Таджикистан».
В то же время, министерство провело анализ влияния возможных рисков распространения пандемии на национальную экономику и предоставило подробный отчёт Основателю мира и национального единства-Лидеру нации, Президенту Республики Таджикистан уважаемому Эмомали Рахмону и Правительству страны.
Кроме того, продолжалась работа в рамках Национального совета по финансовой стабильности, 24 января 2020 года было проведено третье заседание данного совета, в результате которого был представлен доклад Правительству страны.
Министерство во исполнение поручений Его Превосходительства в целях предотвращения воздействия внешних негативных факторов, включая последствий пандемии коронавирусана национальную экономику в рамках своих полномочий постоянно отслеживало и запросы правительства страны к партнерам по развитию и проводило встречи. В частности, 20 марта 2020 года состоялась встреча с координационным советом партнеров по развитию, и в рамках своей компетенции министерство проводит переговоры по привлечению 78 млн. Евро грантовых средств Евросоюза (с учетом 30 млн. евро кредита Европейского инвестиционного банка) и Азиатского Банка Инфраструктурных Инвестиций в размере 70 миллионов долларов.
Одновременно Министерство экономического развития и торговли в качестве сопредседателя межправительственной комиссии с Германией обсуждает вопрос списания 17 млн. долларов кредитных средств по проекту «Замена распределительного оборудования 220кВт на Нурекской ГЭС»).
Кроме того, министерство подписало трехстороннее соглашение с Германским банком развития по строительству ГЭС “Себзор " на сумму 18,6 млн. евро, что является грантовыми средствами Европейского Союза.
Таким образом, министерство в качестве сопредседателя межправительственных комиссий с правительствами Германии, Евросоюзом, Швейцарией и другими партнерами по развитию привлек в целом 55,2 млн. долларов США для реализации проекта строительства ГЭС «Себзор» и необходимой инфраструктуры.
Во исполнение указаний и поручений Основателя мира и национального единства - Лидера нации, Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона 14 июля 2020 года состоялась встреча в формате видеоконференции с Чрезвычайным и Полномочным Послом Китая в Таджикистане в качестве сопредседателя межправительственной комиссии для обсуждения вопросов двусторонних отношений, связанных с последствиями распространения пандемии коронавируса на сектора национальной экономики.
Во время встречи, обсуждались вопросы связанные с ускорением строительных работ, в рамках проекта строительства нового здания Парламента и комплекса Правительства Республики Таджикистан, 3-го этапа проекта по ремонту и реконструкции внутригосударственных дорог Бохтарского и Кулябского районов, участка автомобильной дороги Куляб-Муминабад и подготовки ко 2-ой стадии проекта строительства автомобильной дороги Душанбе-Кулма, участка Калъаи Хумб-Ванч.
Кроме того, были хорошо восприняты вопросы привлечения прямых инвестиций из Китая, увеличения экспорта свежих фруктов и овощей Таджикистана на рынки этой страны и предоставления послаблений по кредитным обязательствам Таджикистана со стороны Китая с учетом последствий пандемии коронавируса.
По словам посла, Правительство Китайской Народной Республики в ответ на запрос правительства Таджикистана планирует направить 250 китайских специалистов в начале августа текущего года первым запланированным авиарейсом для начала строительных работ по указанным проектам. Отправка специалистов других по проектам планируется дополнительными рейсами из Китая.
Министерство во исполнение указаний и поручений Основателя мира и национального единства-Лидера нации, Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона, вытекающих из Послания в Маджлиси Оли, а также указаний заседаний Правительства страны, осуществляет ряд мер.
В том числе разрабатываются проекты Среднесрочной программы развития Республики Таджикистан на 2021-2025 годы, Государственной программы развития экспорта Республики Таджикистан на 2021-2025 годы и Среднесрочной программы цифровой экономики Республики Таджикистан на 2021-2025 годы которые будут представлены на рассмотрение правительства страны в установленные сроки.
В целях совершенствования анализа и оценки хода реализации отраслевых и региональных программ, при министерстве создана межведомственная рабочая группа «По проведению анализа и оценки хода выполнения отраслевых и региональных программ в 2020 году», в рамках которой за отчетный период были рассмотрены 10 отраслевых и региональных программ, в результате которых Правительству Республики Таджикистан были представлены подробные отчеты о достижениях и проблемах.
За этот период также дополнительно подготовлены подробные отчеты с учетом имеющихся проблем по исполнению 22 программ социально-экономического развития городов и районов республики подготовлен и направлены в Правительство Республики Таджикистан.
Учитывая важность системы стратегического планирования для совершенствования процесса разработки отраслевых программ для обеспечения качественной и своевременной реализации программ государственных органов, Министерством также разработан проект Порядка разработки отраслевых программ, который находится на рассмотрении министерств и ведомств.
Кроме того, в соответствии с поручением Лидера нации был подготовлен проект постановления Правительства РТ «О правилах базового, грантового, программного обеспечения научной и научно-технической деятельности в Республике Таджикистан», который находится на рассмотрении Правительства Республики Таджикистан.
Кроме того, министерство начало разработку планов приема студентов в высшие профессиональные учебные заведения по президентской квоте на 2021-2022 годы обучения, в которых уделяется большое внимание подготовке специалистов естественных, точных и математических предметов.
В то же время были разработаны проекты плана приема по степеням магистратуры, аспирантуры, докторантуры по специальности (Phd) и докторантуры (традиционно) высших профессиональных учебных заведений, научно-исследовательских институтов республики на 2020-2021 год, утвержденные премьер-министром Республики Таджикистан от 29 мая 2020 года, №26/4-177.
С целью защиты интересов отечественного производства разработан проект Порядка реализации специальных защитных, противодемпинговых и компенсационных мер, который находится на согласовании в министерствах и ведомствах. Также реализуются профилактические меры по запрещению экспорта металлолома и импорта пальмового масла, за исключением его импорта для переработки и производства конечных продуктов.
За отчетный период завершаются работы по реализации Единого окна по экспортным, импортным операциям и транзиту товаров и продукции в полном объеме в рамках плана действий.
Кроме того, был усовершенствован и обновлен торговый портал Таджикистана, где размещен новый сектор по отечественным производителям, в том числе список экспортирующих предприятий Республики Таджикистан по адресу, телефону и электронной почте.
Первый отчет по версии торговой политики Республики Таджикистан разработан и представлен в Секретариат Всемирной Торговой Организации после утверждения Правительства республики.
В Целях выполнения пункта 1.9. Рабочего плана Правительства Республики Таджикистан в первом полугодии 2020 года, утвержденный Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 30 декабря 2019 года №637 был подготовлен и представлен проект постановления Правительства Республики Таджикистан «Об отчете министра экономического развития и торговли о ходе выполнения постановления Правительства Республики Таджикистан от 26 ноября 2016 года, №503 «О государственной программе содействия экспорту и импорту Республики Таджикистан на 2016-2020 годы».
Данный отчет был одобрен на заседании Правительства Республики Таджикистан, которое состоялось 25 июня текущего года.
В отчетном периоде в рамках деятельности постоянно действующей межведомственной рабочей группы по координации реализации макроэкономической политики и предотвращению влияния возможных рисков на национальную экономику (второй этап) были обсуждены и актуальные вопросы отрасли национальной экономики, по результатам чего в Правительство были представлены соответствующие предложения.
Министерство на основе обращений ООО «Джавони» и ООО «САТН» в связи с отказом во въезде транспортных средств перевозчиков, зарегистрированных компаний на территорию Хорватии и Италии было направлено письмо Послу делегации Европейского Союза в Республике Таджикистан госпоже Мерилин Джозефсон, по итогам которого экспортерам страны до декабря 2020 года было дано разрешение на въезд транспортных средств на территорию Европейского Союза без каких-либо ограничений.
В свободных экономических зонах республики зарегистрированы 66 отечественных и иностранных компаний в качетсве субъектов, 29 из которых зарегистрированы в Свободной экономической зоне «Согд», 21 субъекта СЭЗ «Дангара», 11 субъектов в СЭЗ «Пяндж» и 5 субъектов в СЭЗ «Ишкошим». Из общего числа зарегистрированных субъектов 20 субъектов осуществили производственную, экспортно-импортную деятельность. Другие субъекты занимаются строительством и ввозом производственного оборудования.
Объем инвестиций в свободных экономических зонах за 6 месяцев 2020 года составил 27,5 млн. из них 17,1 млн. сомони в свободную экономическую зону «Дангара», 8,8 млн. долл. сомони в свободную экономическую зону «Согдийской» и 1,6 млн. сомони относится к свободной экономической зоне «Пяндж».
За этот период в свободных экономических зонах республики было выпущено продукции на сумму 74,2 млн. сомони. За 6 месяцев 2020 года количество работников в свободных экономических зонах достигло 918 человек.
В первом полугодии 2020 года в Министерство экономического развития и торговли поступило 7855 письма, в том числе 2100 от Правительства Республики Таджикистан, 5000 из министерств и ведомств (396 проектов нормативных правовых актов), 110 единиц из подведомственных учреждений, 195 из зарубежных стран и международных организаций, 105 частных писем, 63 заявлений и обращений граждан, 282 факсов поступили из государственных органов.
С учетом содержания поступивших писем со стороны министерства было отправлено 2437 писем ответов (в том числе 103 конфиденциальных писем), включая предложений и предложений Правительству Республики Таджикистан, министерствам ведомствам, другим организациям и учреждениям.
За первое полугодие 2020 года министерство подготовило и представили на рассмотрение 38 проектов нормативных правовых актов, из которых 12 проектов были утверждены, 12 проектов находятся на рассмотрении Правительства Республики и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан и 14 проектов находятся на согласовании в министерствах и ведомствах страны. Для обеспечения выполнения постановлений Правительства Республики Таджикистан было разработано 57 приказов Министерства по основной деятельности, в том числе 9 контрольных распоряжений, ход выполнения которых находится под постоянным контролем руководства.
С целью отражения социально - экономических достижений страны и доступа к стратегическим документам общественности на сайте министерства постоянно осуществляется обновление информации, в первом полугодии текущего года на него размещены 109 сообщений, в частности встречи и внутренние и зарубежные поездки Основателя мира и национального единства-Лидера нации, Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона, а также 38 встреч руководства министерства с представителями международных экономических и финансовых организаций, послов зарубежных стран и других мероприятий Министерства.
В первом полугодии 2020 года на основании распоряжения министерства от 10 марта 2020 года за №37 внутриведомственного подразделения Министерства по предотвращению распространения инфекционных заболеваний. За этот период было проведено 5 заседания.
На заседаниях штаба регулярно рассматриваются вопросы соответствия санитарно гигиеническим требованиям всех рабочих кабинетов, туалетных помещений, спортивных залов, медицинских точек, столовой, необходимого запаса дезинфекционных материалов, масок, термометров, других материалы первой необходимости, приняты соответствующие решения по временному запрету на проведение мероприятий (конференции, симпозиумы, семинары и другие культурные мероприятия), внеочередных каникул учащихся дошкольных и общеобразовательных учреждений, проведение ежегодных мероприятий.
Контактный номер: 221-62-08.