Послание Президента Республики Таджикистан Маджлиси Оли Республики Таджикистан
Уважаемые члены Маджлиси милли и депутаты Маджлиси намояндагон!
Дорогие соотечественники!
2018 год своими весьма важными запоминающимися событиями стал воистину историческим для славного народа Таджикистана и суверенного государства таджиков.
22 марта текущего года в Международный день водных ресурсов с участием Главы государства на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций официально началась реализация нашей четвертой мировой инициативы в сфере воды – «Международное десятилетие действия «Вода для устойчивого развития, 2018-2028 годы».
В условиях изменения климата, когда вопрос охраны источников и ресурсов чистой питьевой воды превратился в одну из основных проблем народов планеты, Таджикистан в этом направлении признан как страна инициатор и лидер на мировой арене.
Ввод в действие первого агрегата Рогунской гидроэлектростанции, то есть судьбоносного объекта века и гаранта надежного будущего Таджикистана, благодаря чему осуществились многолетние чаяния славного и трудолюбивого таджикского народа, являет собой коренным переворотом в истории независимого Таджикистана и большим устойчивым шагом нашей страны в направлении достижения первой национальной стратегической цели - энергетической независимости.
Решение политико-экономических и торговых вопросов между нашей страной и Республикой Узбекистан, накопившихся в течение более чем двух последних десятилетий, является третьим историческим событием в социально-экономической и духовной жизни народа.
К этому достижению мы пришли после двусторонних встреч и переговоров, государственных визитов глав обоих государств и подписания договора стратегического партнерства между дружественными и братскими странами, в результате чего было обеспечено свободное передвижение жителей, и за 9 месяцев более чем 2,5 миллионов граждан получили возможность общения со своими родственниками, а также многократно укрепилось торгово-экономическое и гуманитарное сотрудничество.
Правительство Республики Таджикистан объявляя своей высшей целью повышение уровня и качества жизни народа направляет свою деятельность на решение предусмотренных в Национальной стратегии развития целей путем решения вопросов устойчивого экономического развития, укрепления человеческого потенциала, совершенствования системы государственного управления, расширения экспортных возможностей страны, улучшения инвестиционного климата, развития частного сектора и улучшения состояния рынка труда.
В текущем году мы сделали устойчивые шаги для достижения показателей, обозначенных в стратегических документах в части социально-экономического развития.
В результате осуществления задач, поставленных в прошлогоднем Послании, в 2018 году рост валового внутреннего продукта составил 7,3 процента, а инфляция сохранилась на уровне 5,4 процента.
Обеспечено развитие различных сфер экономики, в особенности, в производственном секторе создано более 150 тысяч новых рабочих мест, а в течение трех последних лет число трудовых мигрантов сократилось на 25 процентов.
Денежные доходы населения выросли на 11 процентов, объем вклада в банковской системе страны по сравнению с прошлым годом вырос на 9 процента, а уровень бедности снизился до 29,5 процента.
Положительные тенденции продолжаются в социальной сфере, в частности уровень продолжительности жизни населения достиг 75 лет, смертность матери и ребенка по сравнению с 1998 годом снизилась соответственно на 2,1 и 2,6 раза.
Численность населения в стране с 5,4 миллиона человек 1990 года выросла до 9,1 миллиона человек в 2018 году, и согласно прогнозам, численность населения страны в 2023 году достигнет 10 миллионов человек.
Это требует от нас придавать первостепенное значение решению вопросов социально-экономического характера, в том числе повышению уровня и качества жизни населения, и укреплению производственного потенциала страны.
Для улучшения благосостояния народа мы должны более эффективно использовать водные ресурсы и землю, и увеличить производство продуктов питания.
С сентября 2018 года заработная плата работников организаций и учреждений бюджетных сфер, в том числе науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, а также работников других организаций и учреждений, финансируемых из государственного бюджета, одновременно с этим и пенсии и стипендии повысились до 15 процентов.
Для осуществления этой инициативы Правительством страны в 2019 году будет направлено 1,2 миллиарда сомони.
Мы должны так трудиться в рамках принятых программ, чтобы и в дальнейшем закладывались необходимые основы для повышения заработной платы работников бюджетных сфер и пенсий.
То есть путем увеличения доходной части бюджета мы и в будущем должны повышать заработную плату и пенсии.
Необходимо иметь в виду, что доходная часть государственного бюджета с 6,5 миллиарда сомони 2010 года будет доведена до 24 миллиардов сомони в 2019 году, увеличиваясь почти 4 раза, и в котором доля расходов в социальную сферу составит 43,7 процента.
В бюджете 2019 года по сравнению с 2018 годом в сферы культуры и спорта будет направлено более чем 17,3 процента средств, в науку и образование 14 процентов, социального страхования и социальной защиты населения 9,5 процента, здравоохранения 7,2 процента.
Согласно утвержденных планов, в 2019 году увеличение доходной части государственного бюджета по сравнению с 2018 годом должно быть обеспечено на 13 процентов, темпы роста валового внутреннего продукта обеспечены более чем на 7 процентов, уровень инфляции не более 7 процентов, а денежные доходы населения должны увеличиваться не менее чем на 10 процентов.
Для качественного выполнения этих задач Правительству страны необходимо проанализировать социально-экономические последствия изменений в международных экономических отношениях, состояние финансовых рынков, торговых конфликтов и санкций и принять необходимые меры для предотвращения отрицательного влияния таких факторов на нашу национальную экономику.
Также надлежит принять решительные меры в направлении сохранения стабильности основных макроэкономических показателей, обеспечения устойчивой деятельности банковской системы, предприятий, и добиться большего улучшения инвестиционного климата.
Министерству финансов поручается реализовать стратегию управления государственными финансами с учетом приоритетов страны, качественного выполнения доходной и расходной части бюджета, прозрачности расходов, а также выдвижения перспективных планов реформ в этих областях.
Следует отметить, что банковская система играет важную роль в обеспечении социально-экономического развития страны, в особенности развитии реальных сфер экономики, увеличения экспортного потенциала страны, создании новых рабочих мест и расширении дополнительных источников пополнения государственного бюджета.
За 11 месяцев 2018 года банковской системой предпринимателям и населению было выделено кредитов на сумму 7 миллиардов 250 миллионов сомони, что на 201 миллион сомони или 3 процента больше прошлогоднего периода.
В связи с этим, Национальному банку необходимо принять решительные меры для увеличения объема кредитования частного сектора, и в особенности производственных сфер, сохранения устойчивости банковской системы, улучшения уровня и качества обслуживаний, подготовки специалистов банковской системы и повышения их профессионализма.
Вдобавок к этому, необходимо ускорить практику безналичного расчета в денежном обращении страны, и в 2019 году широко внедрять этот порядок при оплате в сфере услуг и торговли.
В 2018 году доля наличных денег, находящихся в обращении вне банковской системы, в общем денежном обращении страны составила 44 процента.
С учетом современных процессов, мы должны усилить работы по реализации цифровой экономики и внедрению цифровых технологий в социально-экономические сферы.
Своими стратегическими целями мы наметили обеспечение энергетической независимости и эффективное использование электроэнергии, выход страны из коммуникационного тупика и превращения её в транзитную, обеспечение продовольственной безопасности и доступ населения страны к качественному питанию, расширение продуктивной занятости, и в этом направлении осуществляем план перевода экономики страны из аграрно-индустриальной в индустриально –аграрную.
В результате осуществленных Правительством страны мер за последние 3 года доля сферы промышленности в валовом внутреннем продукте возросла с 15,2 процента до 17,3 процента.
В связи с этим и с учетом важности сферы промышленности в решении социально-экономических вопросов, и создании рабочих мест, предлагаю ускоренную индустриализацию страны объявить четвертой национальной целью.
Принимая это во внимание необходимо, чтобы до 2030 года доля сферы промышленности в валовом внутреннем продукте увеличилась до 22 процентов.
Для достижения этой цели необходимо взять под решительный контроль осуществление принятых отраслевых программ и инвестиционных проектов, и обеспечить их эффективность и качественность.
Поэтому руководителям областей, городов и районов необходимо усилить свою деятельность по привлечению прямых инвестиций, созданию новых производственных предприятий, вводу бездействующих предприятий и созданию рабочих мест, и представить отчеты Правительству страны о состоянии проделанных работ.
Отсутствие некоторых видов сырья внутри страны создает трудности для производства конечной продукции и требует свое разрешения.
В связи с этим предлагаю освободить от налога на добавленную стоимость и таможенной пошлины сырьевую продукцию, импортируемую в страну для переработки и производства конечной продукции, кроме сырья, производимого в Таджикистане и подакцизных товаров, а соответствующим структурам поручаю в течение одного месяца определить порядок реализации данной льготы.
Стимулирующие меры по организации импортозамещающего производства дали возможность за счет отечественного производства обеспечить население основными продовольственными товарами, домашней утварью и стройматериалами, и таким образом за три последние года снизить на 3 миллиарда сомони или 31 процент объем импорта пищевой продукции из за рубежа.
В текущем году из 20 видов товаров и продукций, орентированных на экспорт, обеспечено увеличение производства 15 наименований.
Но неконкурентоспособность и высокая себестоимость продукций некоторых предприятий, несовершенства путей защиты интересов экспортеров за пределами страны, все еще не способствуют диверсификации производства и экспорта.
Поэтому Правительству Таджикистана необходимо наладить выгодное сотрудничество с приграничными странами для расширения экспортных и транзитных возможностей страны, транзитных перевозок товаров и продукций и создания «зеленых коридоров».
Министерствам иностранных дел, экономического развития и торговли, Агентству по экспорту, председателям областей, городов и районов поручается активизировать свою деятельность для представления за рубежом продукций, производимых в Таджикистане, нахождения рынков сбыта, производственных и торговых партнеров и защиты интересов отечественных предпринимателей.
Уважаемые депутаты!
Экономические реформы, проводимые в течение последних лет, способствуют улучшению предпринимательского и инвестиционного климата, привлечению зарубежных инвестиций, в том числе и прямых.
В настоящее время в стране продолжается реализация 70 государственных инвестиционных проектов на общую сумму 30 миллиардов сомони.
За последние 10 лет в экономику Таджикистана поступило прямых зарубежных инвестиций в объеме более 33 миллиардов сомони, большая часть из которого направлена на развитие сфер энергетики, связи, строительства, добычи и переработки полезных ископаемых и создание инфраструктуры.
Для достижения пнамеченных целей мы и впредь будем продолжать сотрудничество с партнерами по развитию, и привлеченные прямые инвестиции будем направлять на внедрение современных производственной техники и технологий, создание новых рабочих мест и увеличение объема производства конкурентоспособной отечественной продукции.
В связи с этим Правительству страны необходимо ускорить свою деятельность по улучшению инвестиционного климата, привлечению прямых зарубежных инвестиций и представлению инвестиционных проектов.
Свои мысли и суждения по многим приоритетным вопросам, в том числе регулированию разрешительной системы, проверке деятельности хозяйствующих субъектов и налоговому администрированию я изложил 15 сентября текущего года на форуме предпринимательства и обязал ответственных лиц принять меры для устранения имеющихся недостатков.
На основе достигнутых результатов в ходе форума утвержден план мероприятий и соответствующие структуры и органы должны обеспечить контроль за его своевременным выполнением.
В настоящее время, с целью улучшения инвестиционного климата в стране, все виды проверок деятельности субъектов хозяйствования проводятся на основе оценки степени риска.
Но не всегда положения законодательства сферы соблюдаются со стороны некоторых проверяющих органов.
В текущем году с целью устранения безосновательных и повторных проверок и создания благоприятных условий для развития предпринимательства был объявлен мораторий в течение двух лет на все виды проверок деятельности производственных предпринимателей, что благотворно сказалось на деятельности порядка 2 тысяч субъектов предпринимательства в производственных сферах.
В целях усиления данного процесса считаю необходимым, наложить запрет на все виды проверок деятельности субъектов предпринимательства в производственных сферах на 2019- 2020 годы, а предписания Закона Республики Таджикистан «О моратории на проверки деятельности субъектов предпринимательства в сферах производства» применять ко всем проверочно-контрольным органам, в том числе правопорядка, включая также Генеральную прокуратуру, Счетную палату, Агентство по государственному финансовому контролю и борьбы с коррупцией, Национальный банк и налоговые и таможенные органы страны.
Также с целью обеспечения неукоснительного соблюдения положение законодательства в направлении моратория Генеральной прокуратуре поручается в сотрудничестве с Государственным комитетом по инвестициям и управлению государственным имуществам принять необходимые меры в отношении ответственных лиц государственных органов, которые необоснованно вмешиваются в деятельность предпринимателей и становятся преградой на пути развития предпринимательства.
С целью повышения правовых, финансовых и экономических знаний предпринимателей, оказания помощи в разработке бизнес проектов и поиску путей их реализации, в особенности для новообразованных субъектов предпринимательства, а также привлечения молодежи к предпринимательской деятельности Правительству Таджикистана необходимо принять конкретные меры для организации в городах и районах центров обслуживания для предпринимателей, которые одновременно могут выполнять задачи бизнес-инкубаторов.
Также, с целью дальнейшего поддержания предпринимателей в стране, предлагаю объявить «300 дней реформ по поддержке предпринимательства и улучшения инвестиционного климата».
Наряду с этим для устранения административных барьеров, обеспечения эффективности, упрощения и совершенствования порядка предоставления государственных услуг предпринимателям и населению Правительству страны поручается в 2019 году разработать и представить проект Закона Республики Таджикистан «О государственных услугах».
Дорогие соотечественники!
За последние 10 лет производственная мощьность энергетической системы страны увеличилась в объеме 1520 мегаватт, были созданы и сданы в эксплуатацию более чем 1300 километров высоковольтных линий электропередачи.
С начала строительства Рогунской ГЭС из всех источников финансирования освоено 24 миллиарда сомони, только в 2018 году 3,9 миллиарда сомони, а в 2019 году с этой целью намечено направить почти 4 миллиарда сомони, что позволит своевременный пуск второго агрегата крупнейшей в регионе ГЭС.
В сентябре 2018 года мы сдали в эксплуатацию в высокогорном районе Мургаб гидроэлектростанцию «Таджикистан» мощностью 1500 киловатт общей стоимотью 80 миллионов сомони, благодаря чему потребности на электроэнергию в Горно-Бадахшанской Автономной области будут полностью обеспечены.
В настоящее время готово техническое обоснование строительства еще двух гидроэлектростанций в этом регионе, то есть в Горно-Бадахшанской Автономной области – «Санобод» и «Себзор» общей совокупной мощностью 211 мегаватт, и продолжается работа с международными организациями по нахождению и привлечению инвестиций.
Правительство страны наряду с созданием новых электростанций также придает особое внимание вопросу восстановления существующих мощностей.
Потому что в случае не осуществления реконструкции ряда электростанций, которые действуют в течение многих лет, их производственная эффективность будет снижаться.
Поэтому сейчас продолжается реконструкция гидроэлектростанции «Сарбанд» на сумму 1,3 миллиарда сомони, а в 2019 году начнутся работы по реконструкции Кайраккумской ГЭС на сумму 1,9 миллиарда сомони и первый этап реконструкции Нурекской ГЭС на сумму 3,5 миллиарда сомони.
После полной реконструкции мощность этих трех электростанций по сравнению с нынешней их реальной мощностью в целом возрастет на 840 мегаватт.
Только Рогунская ГЭС позволит, чтобы жизнь Нурекской ГЭС продлилась на столетия.
Это означает, что в Нурексое водохранилище из Рогунской ГЭС будет поступать чистое от осадков вода и Нурекское водохранилище впредь не будет заиливаться.
Вдобавок к этому, мощность производимой электроэнергии действующих гидроэлектростанций Вахшского каскада увеличиться на 4 миллиарда киловатт/часов.
В целях дальнейшей устойчивости энергетической системы страны начаты работы по реализации регионального проекта – КАСА-1000, общей стоимостью почти 11 миллардов сомони (часть Таджикистана - 3,4 миллиарда сомони), которые завершатся в 2021 году.
Также, уже в этом году для эффективной деятельности Рогунской ГЭС сданы в эксплуатацию современное комплектное распределительное устройство, то есть подстанция на сумму 530 миллионов сомони, 500-а киловольтные линии электропередач в районах республиканского подчинения («Рогун-Душанбе») на сумму почти 750 миллионов сомони и 220-и киловольтная линия «Айни-Рудаки» на сумму 250 миллионов сомони.
В текущем году мы сделали не только устойчивый шаг для достижения энергетической независимости, но и впервые за 27 лет суверенитета нашей страны полностью обеспечили республику электроэнергией в течение двух последних лет и экспортировали электроэнергию в объеме почти 3-х миллиардов киловатт/часов.
Наряду с этим Правительству страны необходимо принять эффективные меры для дальнейшего реформирования управления сферой разработки новой системы учета затрат на производство, передачу и распределение электроэнергии и внедрения современного механизма учета и сбора денег за использование электроэнергии путем использования электронной системы.
Министерство энергетики и водных ресурсов вместе с Компанией «Барки Тоджик» обязаны принять решительные меры для сокращения потерь электроэнергии.
Относительно вопросов развития энергетики хочу подчеркнуть, что использование громадных гидроэнергетических мощностей Таджикистана для обеспечения стран региона чистой с экологической точки зрения электроэнергией - одной из основ развития «зеленой экономики» - может содействовать сокращению выбросов углекислых газов в атмосферу.
В настоящее время Таджикистан согласно оценкам международных организаций занимает 6 место в мире по производству электроэнергии из возобновляемых источников.
Наша страна имеет возможность после ввода в действие новых мощностей, в том числе Рогунской ГЭС, выйти на второе или третье место в мире по выработке электроэнергии из возобновляемых источников.
Это будет вкладом Таджикистана в решение одной из главных проблем – сокращения выбросов углекислого газа в атмосферное пространство и уменьшения губительных последствий потепления климата.
Одновременно с упомянутыми проблемами необходимо, чтобы мы проявляли серьезное отношение к вопросам охраны окружающей среды, растительного и животного мира, экологической ситуации, и с этой целью добились пересмотрения подхода к вопросу усовершенствования законодательства в этой сфере.
Напомню, что охрана окружающей среды в настоящее время является одним из основным фактором привлечения туристов.
Уважаемы присутствующие!
В условиях Таджикистана, 93 процента территории которого занимают горы, для социально-экономического развития страны колоссальное значение имеют сферы транспорта и коммуникации.
В период независимости в стране за счет государственных инвестиционных проектов построены и реконструированы более 2100 километров автомобильных дорог, имеющих международное и республиканское значение, и более 1000 километров внутренних автомобильных дорог за счет других источников финансирования.
Только в 2018 году завершились строительство и реконструкция почти 200 километров внутренних и международных дорог и 45 мостов.
Сейчас в сфере транспорта осуществляются 14 государственных инвестиционных проектов на общую сумму 7,5 миллиарда сомони.
За последние годы в результате строительства международных автомагистралей и присоединения Таджикистана к дорогам Китайской Народной Республики, Исламской Республики Афганистан, Кыргызской Республики, открытия железной дороги и 16 пограничных пунктов с Узбекистаном, наша страна вышла из коммуникационного тупика и осуществилась вторая наша стратегическая цель.
В будущем Правительство страны должно предпринять дополнительные меры с целью дальнейшего расширения сети транспортных коридоров и укрепления транспортной инфраструктуры, выхода на морские порты, создания приграничных терминалов и логистических центров, обновления материально-технической базы и парка транспортных средств, а также увеличения перевозок товаров и продукций.
Также с целью увеличения пассажиропотока и объема грузовых перевозок с учетом географического положения Таджикистана необходимо принять неотложные меры для превращения страны в воздушную транзитную магистраль.
Другой стратегической целью, которая непосредственно влияет на создание рабочих мест и увеличение экспортного потенциала страны, является обеспечение продовольственной безопасности посредством развития сельского хозяйства.
С целью обеспечения развития сферы сельского хозяйства и охраны продовольственной безопасности, за счет реализации государственных инвестиционных проектов и государственного бюджета в период независимости направлено более чем 12 миллиардов сомони.
В результате предпринятых Правительством мер общий объем производства сельскохозяйственной продукции увеличился в три раза, то есть с 7,4 миллиарда сомони 2000 года до 21,3 миллиарда сомони в 2018 году, а экспорт продукций этой сферы систематически увеличивается.
Вместе с тем, чтобы достигнуть поставленных задач в направлении развития сферы и создавать рабочие места, необходимо придавать большее значение вопросам хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.
В настоящее время незначительная доля произведенного хлопка перерабатывается внутри страны, а имеющиеся возможности в направлении создания рабочих мест в текстильной сфере используются не в полной мере.
Согласно статистическим данным, в последние годы внутри страны перерабатывается всего 10-12 процентов хлопковолокна. В 2018 году экспорт хлопковолокна по сравнению с предыдущим годом увеличился в два раза.
Поэтому необходимо принять решительные и эффективные меры по улучшению обеспечения потребительского рынка качественной сельскохозяйственной продукцией и увеличению объема её экспорта за счет эффективного использования земли, введения в сельхозоборот бросовых земель и освоения новых, повышения урожайности культур и развития сферы семеноводства, увеличения площадей постоянно действующих теплиц и количества охладительных помещений для хранения овощей и фруктов.
Также Министерство сельского хозяйства и Академия сельскохозяйственных наук обязаны в сотрудничестве с другими министерствами и ведомствами и местными исполнительными органами государственной власти обеспечить выполнение принятых отраслевых программ, и каждые 6 месяцев предоставить Правительству страны информацию о проделанной работе.
Вдобавок к этому необходимо за счет бросовых земель и предгорий систематически увеличивать площади садов и виноградников, в том числе и интенсивных садов.
В течение 27 лет независимости из сельскохозяйственного оборота было выведено 190 тысяч гектаров пахотных земель, а площадь приусадебных участков увеличилась на 135 тысяч гектаров, в том числе за счет поливных земель на 52 тысячи гектаров.
То есть для строительства жилья роздано земли 1 миллиону 400 тысяч семьям, в результате чего в среднем более 7 миллионов жителей страны улучшили свое жилищное условия.
Для сравнения, за 70 лет, предшествующих независимости, с этой целью было распределено 77 тысяч гектаров земли.
Мы должны ускорить освоение новых земель и увеличивать площадь пахотных, то есть восстановить выбывающие из сельскохозяйственного оборота земли, с тем чтобы обеспечить с учетом роста населения потребности жителей на продукты питания.
Принятие «Программы реформы в водной сфере Республики Таджикистан на 2016-2025 годы», основной целью которой является перевод управления водных ресурсов на современные методы и привлечение новых инвестиций для решения водных проблем страны, можно расценить как своевременный шаг и свидетельство нашего внимания к одному из основных, требующих особого подхода вопросов, а именно обеспечению населения качественной питьевой водой.
Так как, вода является источником жизни и основой здоровья человека.
Несмотря на то, что Таджикистан обладает громадными водными запасами, обеспечение населения сельской местности качественной питьевой водой желает серьезного улучшения.
Правительство Таджикистана в сотрудничестве с партнерами по развитию осущетвляет 17 государственных инвестиционных проектов в области водоснабжения населения в объеме 2,4 миллиарда сомони, 50% из которых на сегодняшний день освоены.
В направлении сельского хозяйства и орошения земель реализуются 35 проектов на общую сумму 5,4 миллиарда сомони.
Но, как показывает анализ, более 80% средств направляются на развитие сетей водоснабжения районных и городских центров.
Необходимо обращать большее внимание к этому вопросу в сельской местности, ибо там проживает более 73% населения.
Мы всегда должны иметь в виду возрастающее влияние последствий изменения климата на состояние работ в направлении обеспечения устойчивого управления водными ресурсами.
Известно, что глобальное изменение климата отрицательно сказывается на объеме ресурсов чистой питьевой воды, что сталкивает различные страны и регионы мира с обременительной экологической ситуацией.
Вместе с тем, в результате роста населения, в нашем регионе и на глобальном уровне в целом потребность в водных ресурсах стремительно возрастает.
Эти два фактора ставят перед нами 2 новые ключевые задачи.
Хочу подчеркнуть, что политика Республики Таджикистан в области воды одновременно направлена на решение актуальных социально-экономических вопросов Центрально-Азиатского региона.
Мы готовы разумно делиться своими большими запасами пресной воды в интересах региона.
Ещё раз подчеркиваю, что рациональное использование уникальных ресурсов только высокогорного Сарезского озера, которое охватывает 17 миллиардов кубических метров, дает возможность для долгосрочного и устойчивого обеспечения населения нашего региона качественной питьевой водой.
В рамках плана мероприятий по осуществлению десятилетия действия для воды было принято решение о том, чтобы каждый год этого десятилетия был посвящен всесторонним обсуждениям и постепенному решению проблем, связанных с водой.
В частности, согласно плана мероприятий по созиданию и благоустройству в честь 30-летия Государственной независимости, наряду со строительством, ремонтом и реконструкцией объектов социального назначения, также должны решаться проблемы обеспечения населения качественной питьевой водой в населенных пунктах, в особенности в сельской местности.
Объявление 2018 года Годом развития туризма и народных ремесел дало серьезный импульс осознанию важности этой сферы в социально-экономической жизни народа, а число туристов, посетивших Таджикистан в 2018 году, по сравнению с 2017 годом увеличилось в 2,5 раза, но, однако, чтобы в полной мере достигнуть намеченных целей, одного года мало.
Поэтому в текущем году была принята «Стратегия развития туризма на период до 2030 года», туристические возможности Таджикистана по возможности были представлены, но для развития инфраструктуры этой сферы во всех регионах страны необходимо принять дополнительные меры.
С целью придания ускорения решению упомянутых вопросов и с учетом необходимости развития сельской инфраструктуры, предлагаю 2019-2021 годы объявить «Годами развития села, туризма и народных ремесел».
Основной целью этого предложения является осуществление усилий Правительства страны в направлении еще большего обустройства Таджикистана и решения социальных вопросов населения путем улучшения инфраструктуры, прежде всего, в сферах образования и здравоохранения, создания рабочих мест, обеспечения сельских жителей качественной питьевой водой, строительства и реконструкции местных дорог, развития туристической инфраструктуры и народных ремесел, привидения в соответствие с современными требованиями уровня услуг и повышения благосостояния народа в каждом селе и населенном пункте.
Для достижения этой цели, а именно большего представления уникальных и живописных туристических мест, а также охраны, развития и рационального использования природных ресурсов, флоры и фауны, историко-культурного наследия, создания условий для экологического, лечебного, спортивного, охотничьего и горнолыжного туризма Правительству страны необходимо принять дополнительные меры.
Подчеркиваю, что председатели областей, городов и районов несут прямую ответственность за ускорение работ по созиданию и благоустройству, развитию сельской инфраструктуры, туризма и народных ремесел, привлечение с этой целью отечественных и зарубежных инвестиций, а также первостепенной их задачей является обеспечение жителей рабочими местами и привлечение к освоению профессий и ремесел.
С выражением уважения и с чувством искренней благодарности за созидательные инициативы славному народу Таджикистана, в том числе предпринимателям, бизнесменам и в общем, людям доброй воли и щедрой души хочу подчеркнуть один момент.
В дело обустройства Родины каждый патриотически настроенный и уважающий себя гражданин должен вносить свой посильный вклад.
Каждый член общества должен обладать профессией или ремеслом и стремиться к обеспечению достойной жизни.
Мы будем создавать благоприятные условия для каждого жителя, желающего освоить профессию или ремесло, и намеревающегося осуществить свои благородные цели, то есть для самореализации наших граждан.
Все свои добрые деяния, начатые в знак благодарности за независимость и обладание национальной государственности, мы осуществляем во имя самих себя, наших детей, будущих поколений, во имя нашей любимой Родины – независимого Таджикистана, ибо эта Родина, и это Государство принадлежат нам и никто кроме нас самих не будет браться за их благоустройство, развитие и процветание.
Уважаемые члены Маджлиси милли и
депутаты Маджлиси намояндагон!
Дороги соотечественники!
Укрепление научного потенциала страны, внедрение изобретений в производство, упрочение материально-технических основ научных учреждений, повышение качества обучения на всех звеньях образования, большее привлечение молодых талантов к изучению современных технологий, к творческим и техническим деяниям являются важнейшими задачами сферы науки и образования.
Поэтому мы придаем первостепенное значение сферам науки и образования, и будем поэтапно продолжать реформы на всех уровнях образования и уверенно устранять имеющиеся проблемы.
Мы, прежде всего, придаем серьезное значение развитию дошкольного обучения и стремимся многократно увеличить количество дошкольных учреждений и создавать благоприятные условия для интеллектуального развития детей.
В рамках государственных программ и с участием населения в течение трех будущих лет будут созданы 1050 дошкольных и общеобразовательных учреждений, большая часть которых предназначена для сельской местности.
Несмотря на это, Правительству страны, Министерству образования и науки, председателям областей, городов и районов поручается обеспечить развитие и расширение учебных заведений, в том числе и дошкольных, и до 2021 года добиться 30-процентного охвата детей дошкольным образованием.
Только в 2018 году в стране за счет всех источников были построены и сданы в эксплуатацию 151 общеобразовательных заведений на 73 тысячи посадочных мест, и этот процесс будет продолжаться и в дальнейшем.
Мы и впредь будем продолжать реформы всех звеньев образования, внедрять активную форму обучения и придавать первоначальное значение уровню и качеству образования.
В связи с этим, Министерству образования и науки, Службе контроля в сфере образования поручается в сотрудничестве с председателями областей, городов и районов и другими общественными структурами усилить контроль во имя повышения уровня и качества знаний на всех звеньях образования.
Вместе с тем, Министерству образования и науки совместно с Министерством развития экономики и торговли и другими соответствующими структурами и органами необходимо до 2020 года полностью решить вопрос нехватки преподавательских кадров.
В сфере образования существуют две основные проблемы. Первое, это нехватка профессиональных педагогических кадров, и второе, повышение уровня и качества обучения во всех образовательных учреждениях страны.
Мы высоко ценим труд учителей и наставников и в дальнейшем будем окружать заботой тех, кто достойно работает в этой благородной сфере.
Но ускоренное продвижение общества, развитие науки, техники и технологий требует, чтобы они постоянно занимались над повышением своего профессионального уровня.
Если преподаватель не будет обладать высоким уровнем профессионализма, мы никогда и ни за что не сможем повысить качество обучения и воспитания.
Поэтому Министерству образования и науки необходимо еще больше укреплять деятельность курсов повышения квалификации учителей.
Вдобавок к этому, наставники и учителя, все работники сферы образования, начиная с аппарата министерства и его местных структур до учебных заведений, несмотря на формы их собственности, по всей стране каждые три года 1 раз должны проходить аттестацию.
Еще в 2003 году был принят Указ Президента страны об усовершенствовании преподавания и обучения русского и английского языков. Анализы показывают, что результаты в этом вопросе пока остаются неудовлетворительными. Если мы хотим шагать в ногу с передовой частью человечества, то должны придавать серьезное внимание этому вопросу.
Поэтому Правительству страны, Министерствам образования и науки, экономического развития и торговли, Академии наук поручается разработать и представить в первом полугодии 2019 года новую программу совершенствования обучения русского и английского языков на период до 2030 года.
Еще раз напомню, что мы это делаем во имя себя, то есть во имя повышения уровня образования и расширения мировоззрения нашей молодежи и более ни с какой целью.
Мы также придаем особое значение здоровью общества и социальной защите населения, и поэтому расширяем и укрепляем инфраструктуру медицинских учреждений и социальной защиты населения.
В настоящее время в 19 городах и районах страны осуществляется «Программа государственных гарантий по обеспечению населения медицинской и санитарной помощью в экспериментальных районах Республики Таджикистан на 2017-2019 годы», и этой практикой поэтапно будет охвачена вся страна.
Вдобавок к этому, в течение трех будущих лет в стране будут созданы более 560 больниц, центров здоровья и других объектов сферы здравоохранения.
Несмотря на продвижение, все еще наблюдаются некоторые недостатки, в том числе в вопросах оказания первичной медицинской помощи, которая финансируется за счет бюджета.
По жалобам и заявлениям жителей страны, поступающим в адрес Исполнительного аппарата Президента, становится очевидно, что в некоторых медицинских учреждениях во время оказания первичной медицинской помощи у родственников больного или нуждающегося в помощи требуют и взимают деньги и лекарства, что противоречит закону.
Одним из больных вопросов, которое не устраняется, невзирая на постоянные указания, это все еще низкое качество и уровень обслуживания и диагностирования врачей и поэтому руководство Министерства здравоохранения и социальной защиты населения обязано принять эффективные меры в этом направлении.
В текущем году с целью усиления административной и уголовной ответственности за незаконный ввоз на территорию Республики Таджикистан и пуска в обращение некачественных или просроченных лекарств, или их производства в стране, а также за заражение пациентов инфекционными заболеваниями в результате медицинской деятельности, в законодательство были внесены изменения.
Генеральной прокуратуре, Министерству здравоохранения и социальной защиты населения и другим соответствующим органам необходимо обеспечить выполнение требований закона, и установить прочный заслон на пути совершения подобных закононарушений.
В настоящее время в стране проживает 149 тысяч инвалидов, в том числе 15 тысяч инвалидов 1-й группы, почти 27 тысяч инвалидов в возрасте до 18 лет и 71 тысяч сирот.
Общая сумма, которая ежемесячно из государственного бюджета выплачивается сиротам, составляет более 12 миллионов сомони.
Решение социальных вопросов, в том числе забота об уязвимых группах населения, в первую очередь сиротах и инвалидах, одиноких пенсионерах и ветеранах, мы и в будущем мы будем считать одной из своих важнейших задач.
С самого начала независимости мы придаем постоянное значение развитию сферы культуры, как символа нравственного облика народа, объединителя интеллектуальных сил, выразителя прошлой и современной истории, обрядов и обычаев, других национальных ценностей, воспитателя благородных человеческих качеств.
Отрадно отметить, что в последние годы все больше возрастает интерес к охране государственного языка, национальных традиций, ценностей и одежды.
В период государственной независимости национальные традиции, праздники и культурные ценности, такие как Навруз, Мехргон, Сада, Шашмаком, Фалак, атлас, адрас, чакан и им подобные, которые на протяжении столетий обеспечивали нравственное и духовное единство народа, обрели новую жизнь и дыхание.
Благодаря усилиям, которые постоянно прилагает Правительство страны, часть из них, в том числе Шашмаком и Навруз, были включены в Список нематериального наследия ЮНЕСКО, а древнее городище Саразм, Национальный парк Таджикистана вошли в Список материального наследия этой авторитетной организации, и в следующем году музыка Фалак, исторический памятник Хулбук, праздники Мехргон и Сада также будут предложены ЮНЕСКО.
Недавно решением Генеральной Ассамблеи ЮНЕСКО еще один вид продукции наших народных ремесел – чакан был включен в Список культурного материального человеческого наследия.
Признание мировым сообществом нашего исторического и культурного наследия означает также признание таджиков как цивилизаторской и культурной нации.
Мы решили в 2020 году организовать празднование одного из древнейших памятников страны – старинного городища Саразм.
Это мероприятие позволит достойно представить нашу насчитывающую 5,5 тысяч лет и признанную мировыми научными кругами культуру человечеству.
Нам необходимо охранять наши исторические памятники, благоустраивать их, относиться к ним как к составной части исторической судьбы нашей древней нации.
Это наш долг перед историей и будущими поколениями.
Дорогие депутаты!
Мы и впредь будем повышать роль и место женщин в обществе и поддерживать их усилия по реализации социальной политики государства.
В период независимости в этом направлении был осуществлен ряд государственных стратегий и программ и были созданы широкие возможности для деятельности женщин.
В качестве примера можно привести две социальные сферы – образование и здравоохранение, в которых в последние годы многократно увеличилось число женщин.
Согласно статистических данных, в 1991 году в сфере образования страны из 95 тысяч работников женщины и девушки составляли всего 52 процента.
В 2018 году этот показатель достиг 70 процентов.
В сфере здравоохранения в 1998 году из 45 тысяч работников женщины и девушки составляли 25 тысяч.
Этот показатель в текущем году достиг уровня 51 тысяч человек, что намного больше по сравнению с предыдущими годами.
Сегодня заметно возросло число женщин в рядах государственных служащих. В 2018 году на руководящих должностях они составили 19 процентов, а в составе государственных служащих центральных органов и подведомственных структур - 25 процентов.
Мы глубоко уверены в твердой позиции, благородных устремлениях и чувстве ответственности женщин как великой силы общества.
Наряду с этим, мы всегда помним, что женщина, прежде всего, является единственным существом, которое рождает человека, дарит ему жизнь и поэтому можно сказать, что рождает саму жизнь.
Поэтому мы обязаны глубоко почитать этого творца жизни, ценить и уважать труд матерей и жен.
Вместе с этим, мы призываем матерей, всех женщин страны принимать еще более активное участие в соблюдении наших национальных законов «Об упорядочении традиций, торжеств и обрядов» и «Об ответственности родителей за обучение и воспитание детей», подготовке детей к самостоятельной жизни и направления их на правильный путь, своим примером преподавать уроки экономности, что является одним из лучших качеств нашего национального характера, активнее участвовать в возрождении национальных ремесел, традиций, обычаев, обрядов и культуры.
Наши матери и жены должны, что представляется очень важным, стремиться к сохранению в чистоте таджикского языка, которое мы всегда именуем материнским, обучать будущие поколения культуре поведения и сладкозвучной поэтической речи.
Еще раз обращаясь к дорогим родителям, прощу их придавать первостепенное значение обучению и воспитанию детей.
Молодежь является гордостью и гарантией светлого будущего нашей дорогой Родины.
Мы доверяем нашей молодежи и высоко ценим её поддержку политики государства и Правительства, все больше ощущаем её роль во всех сферах жизни общества.
Я выражаю всей молодёжи страны искреннюю благодарность за поддержку политики государства и Правительства, и за самоотверженную службу.
Сегодня большую часть военнослужащих и работников правоохранительных органов составляет молодежь.
40% строителей грандиозного объекта века – Рогунской ГЭС также составляют молодые люди в возрасте до 30 лет.
Правительство Таджикистана использует все возможности для обеспечения массовости спорта, утверждения здорового образа жизни и подготовки профессиональных спортсменов.
Только в 2017 году в городах и районах страны было построено и сдано в эксплуатацию 300 спортивных объектов на сумму 175 миллионов сомони.
В этом году этот процесс получил новое ускорение, в результате чего было построено еще 230 спортивных объекта.
Общее количество спортивных объектов, сданных в течение 10 последних лет, то есть с 2008 по 2018 год составило более 9300 единиц.
Высокое чувство национальной гордости, самосознания, патриотизм и верность Родине, что отличает нашу молодежь, являются гарантом безопасности и спокойствия общества, дальнейшего развития нашего государства и благоустройства суверенного Таджикистана в будущем.
В условиях сложного и изменяющегося современного мира очень важно, чтобы наша молодежь не подпала, как часть её в 90-е годы прошлого века под влияние религиозных экстремистских и радикальных групп, а наоборот была всегда бдительной, дальновидной и готовой к защите интересов таджикского народа и своего государства.
Уважаемые присутствующие!
Дальнейшее развитие общества требует систематического совершенствования действующих законов в целях всестороннего регулирования общественных отношений.
Такой способ правового регулирования даёт возможность органам исполнительной власти сосредоточить свою деятельность на государственном управлении.
В связи с этим законотворческим субъектам, в том числе и депутатам парламента необходимо на регулярной основе проводить анализ качества действующих законов, а также их соответствия уровню социально-экономического развития страны и разрабатывать проекты нормативно-правовых документов, отвечающих требованиям дня.
Как известно, повышение уровня правовой грамотности населения является основным фактором создания правового государства и гражданского общества, а также обеспечения верховенства закона.
С учетом того, что завершается Программа правового обучения и воспитания граждан на 2009-2019 годы, считаю необходимым разработку и принятие новой подобной программы на последующее десятилетие.
Дальнейшее развитие общества и претворение в жизнь стоящих перед нами целей и задач требуют всестороннего гарантирования судебной справедливости.
Необходимо, чтобы была разработана новая программа судебной и правовой реформы, а в её рамках усовершенствованы структура и деятельность судебных органов, а также были приняты конкретные меры по обеспечению качественного и своевременного рассмотрения дел, исполнения принятых судебными органами решений.
В этих целях Конституционному, Верховному и Высшему экономическому судам, Министерству юстиции и Службе исполнения необходимо в кратчайшие сроки разработать и представить новую программу судебной и правовой реформ на 2019-2021 годы.
В своих предыдущих посланиях и в других выступлениях я неоднократно выражал свою озабоченность относительно возрастания угрозы терроризма и экстремизма в современном мире.
К сожалению, острота этих глобальных угроз и вызовов сохраняется и по сей день.
Подтверждением сказанного является задержание в последнее время правоохранительными органами преступных группировок, которые вынашивали планы совершения террористических актов в приграничных районах и внутри Таджикистана.
Поэтому правоохранительным органам и военным структурам надлежит - с опорой на политическую бдительность и приумножение профессиональных знаний и навыков, а также с использованием современных способов и методов - усилить борьбу против терроризма и экстремизма, проявлений транснациональной организованной преступности, контрабанды и незаконного оборота наркотиков и других нарушений закона.
В этом деле основное внимание должно быть направлено на профилактику терроризма и экстремизма, предотвращение случаев присоединения граждан страны к террористическим и экстремистским организациям и движениям, а также на возвращение сбившихся с пути лиц на Родину.
В этом контексте в целях усовершенствования правовой базы профилактики экстремизма, разработки современных способов и методов противодействия его проявлениям Генеральной прокуратуре, Министерству внутренних дел и Государственному комитету национальной безопасности поручается совместно с Министерством юстиции разработать в течение трёх месяцев и представить Правительству страны проект Закона Республики Таджикистан “О противодействии экстремизму”.
Опыт показывает, что ликвидация источников финансирования терроризма, в том числе незаконный оборот наркотиков, является важным фактором достижения прогресса в борьбе с этим жестоким преступлением.
В связи с этим Агентству по контролю наркотиков, Главному управлению Пограничных войск Государственного комитета национальной безопасности, Министерству внутренних дел, другим государственным структурам и органам необходимо принять дополнительные меры в направлении борьбы с незаконным оборотом наркотиков.
Решительная борьба с коррупционными действиями является важным условием формирования атмосферы взаимопонимания в обществе и доверия народа к государственным структурам и органам.
Исходя из этого, Агентство по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией, Счетная палата, Генеральная прокуратура и другие уполномоченные субъекты данной сферы должны лучше поставить работу с населением и принять действенные меры по эффективному пресечению коррупционных действий.
Одновременно, совместно с Министерством юстиции, с учетом сегодняшних условий, подготовить и представить в новой редакции проект Закона Республики Таджикистан “О борьбе с коррупцией”, принятого в 2005 году.
Обращения жителей страны в Исполнительный аппарат Президента показывают, что в этом направлении работа некоторых местных органов государственной власти не налажена соответствующим образом, и должностные лица не исполняют свои обязанности в соответствии с требованиями закона.
С учетом этого, Генеральной прокуратуре необходимо, совместно с руководителями министерств и ведомств, областей и городов, обеспечить неукоснительное соблюдение Закона Республики Таджикистан “Об обращениях физических и юридических лиц” со стороны должностных лиц и других государственных служащих, представлять каждые шесть месяцев отчет в Исполнительный аппарат Президента Республики Таджикистан.
Считаю нужным ещё раз подчеркнуть, что стабильный прогресс в государстве и обществе, прежде всего, зиждется на обеспечении безопасности, верховенстве закона, укреплении общественного правопорядка, соблюдении прав и свобод граждан.
Обеспечение правопорядка, безопасности государства, спокойствия и стабильности в обществе, защита прав и свобод человека, борьба с преступностью являются непосредственными служебными обязанностями и гражданским долгом каждого сотрудника правоохранительных органов.
Поэтому все сотрудники судебных органов, прокуратуры, внутренних дел, безопасности, агентств по контролю наркотиков, по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией обязаны принять самые серьезные меры по обеспечению общественного порядка, стабильности и спокойствия в обществе, предотвращению и своевременному раскрытию преступлений, установлению и устранению причин и факторов их совершения.
Для достижения этих целей сотрудники правоохранительных органов, прежде всего, сами должны соблюдать в своей работе и деятельности требования закона, быть примером для подражания в исполнении служебных обязанностей.
Нынешняя ситуация в мире и регионе требует того, чтобы Вооружённые силы страны, в частности подразделения Пограничных войск, находились в постоянной готовности.
Мы полностью полагаемся на Вооруженные силы своей страны и уверены в том, что они и впредь как надежный щит будут защищать независимость и свободу дорогого нам Таджикистана, безопасность государства, общественную стабильность и спокойствие нашего народа.
Подчеркиваю, что предстоящие два-три года ситуация в мире станет еще сложнее.
В этом контексте руководители всех военных структур и военнослужащие должны уделять постоянное внимание вопросам повышения уровня профессиональной готовности, подготовки кадров, их преданности народу и Родине, соблюдению положений и уставов, военной дисциплины, обеспечению безопасности государства, общества и правопорядка.
Государственная граница является передним краем борьбы с терроризмом, транснациональной организованной преступностью и контрабандой наркотиков.
В этой связи хотел бы ещё раз напомнить, что охрана границы является задачей не только одних лишь пограничников.
Каждый патриот страны должен сотрудничать с правоохранительными органами и военными структурами в деле защиты Родины, обеспечения безопасности государства и стабильности в обществе.
Правительство страны принимает все необходимые меры в целях создания благоприятных условий службы в Вооруженных силах, в том числе в Пограничных войсках.
За последние пять лет для подразделений Пограничных войск построено 170 новых объектов.
Только на линии государственной границы с Афганистаном, протяжённость которой составляет почти 1400 километров, дополнительно введено в строй более 100 объектов по её охране.
Стабильность и спокойствие в соседней для нас стране – Афганистане - нужны нам как воздух, и Таджикистан с первых дней своей независимости прилагает постоянные усилия по установлению прочного мира в этой дружественной стране.
Более того, Таджикистан многие годы обеспечивает не только свою безопасность, но и безопасность региона, постсоветских и даже европейских стран, являясь щитом на пути распространения наркотиков, оружия, терроризма и экстремизма, незаконной миграции.
Поэтому мы как с международных трибун, так и в рамках переговоров с зарубежными странами и международными организациями регулярно выступаем с призывами проявлять серьёзное внимание афганской проблеме.
Мы поддерживаем усилия Правительства дружественного Афганистана и мирового сообщества по запуску в стране процесса мирных переговоров, нормализации военно-политической обстановки, а также по обеспечению ее социально-экономического развития и вновь заявляем, что афганская проблема не имеет лишь военного способа решения.
Войны, вооруженные конфликты и столкновения – это нагнетание ужаса, убийство невинных людей, обнищание и лишения, несчастья, экономический коллапс, разрушение всей системы законности и управления государством.
Мы никогда не забудем все ужасы навязанной нам врагами таджикского народа гражданской войны 90-х годов минувшего столетия и с уверенностью заявляем, что наш народ не даст более обмануть себя врагам и недоброжелателям нации, которые и по сей день не отказались от своих корыстных целей.
Мы всегда были и остаёмся сторонниками мира во всём мире и выступаем за то, чтобы любые конфликты и противостояния, в каком бы регионе и в какой бы стране они не происходили, разрешались исключительно мирным путём и посредством переговоров.
Уважаемые участники заседания!
Защита национальных интересов остаётся главной целью внешней политики Республики Таджикистан, которая ещё на заре государственной независимости была определена и обоснована на базе принципа равноправных и дружественных отношений со всеми странами мира.
Ныне реализуемая Концепция внешней политики Республики Таджикистан представляет собой логическое продолжение данного курса и обеспечивает вывод международных связей нашей страны на качественно новый уровень в новых условиях мирового развития.
Неустойчивая ситуация в современном мире в условиях обострения геополитической и геоэкономической конкуренции и возрастания глобальных угроз и вызовов удваивает значение фактора развития и укрепления международных отношений.
Именно поэтому мы продолжим всестороннее сотрудничество со странами дальнего и ближнего зарубежья, международными и региональными организациями, прилагая последовательные усилия по его эффективному продвижению.
Мы придаём первостепенное значение укреплению дружественных связей и развитию многопланового сотрудничества в регионе Центральной Азии.
Развитие и укрепление отношений со странами Центральной Азии традиционно осуществляется на основе дружбы, доверия, добрососедства, взаимовыгодного сотрудничества и направлено на достижение совместных целей и задач, а также на преодоление общих проблем.
Отрадно, что после избрания на пост Президента Республики Узбекистан уважаемого Шавката Миромоновича Мирзиёева в сфере развития многогранного регионального партнёрства набрали силу положительные тенденции, и оно обретает новое практическое содержание.
Хотел бы ещё раз с удовлетворением констатировать, что в 2018 году в наших двусторонних отношениях с соседней и дружественной страной – Узбекистаном – произошли исторические преобразования, и мы полностью сняли все проблемные и острые вопросы, накопившиеся в течение 20 последних лет в отношениях двух стран, подняв наше сотрудничество до уровня стратегического партнёрства.
Министерство иностранных дел и другие соответствующие государственные органы и структуры страны обязаны предпринять целенаправленные меры по активизации долгосрочного созидательного сотрудничества Таджикистана со странами региона и другими нашими традиционными партнёрами.
Укрепление и развитие связей в рамках структур международного и регионального сотрудничества, а также по линии международных финансовых институтов занимают особое место во внешней политике Республики Таджикистан.
Как было отмечено, в текущем году стартовала работа по практическому воплощению в жизнь нашей четвёртой глобальной инициативы по водной проблематике – Международного десятилетия действий «Вода для устойчивого развития, 2018-2028 гг.», что призвано создать на всех уровнях необходимые широкие предпосылки для достижения целей устойчивого развития по водным ресурсам.
Всего несколько дней назад – 20 декабря 2018 года – Генеральная Ассамблея Организации Объединённых Наций единодушно приняла предложенный Таджикистаном в соавторстве с 190 странами – членами организации проект резолюции под названием «Среднесрочный всеобъемлющий обзор хода реализации Международного десятилетия действий «Вода для устойчивого развития, 2018-2028 годы».
Данная резолюция регламентирует ход среднесрочного рассмотрения Десятилетия и предусматривает проведение двух важных глобальных мероприятий.
Первое, проведение Конференции ООН по Среднесрочному всеобъемлющему обзору хода реализации Международного десятилетия действий «Вода для устойчивого развития, 2018-2028 годы» с 22 по 24 марта 2023 года.
И второе, проведение в марте 2021 года Мероприятия высокого уровня Генеральной Ассамблеи ООН по содействию достижению целей и исполнению задач, связанных с водной сферой.
Таким образом, благодаря нашим усилиям тематика водных ресурсов прочно закрепилась в повестке дня ООН, и впервые – после более сорока лет с момента работы первой Конференции Организации по водной сфере – её Генеральный секретарь созывает Мероприятие высокого уровня в рамках ООН по вопросам водных ресурсов.
Исходя из этого, как стороне, инициировавшей постановку водных вопросов на глобальном уровне, нам необходимо систематически способствовать последовательной практической реализации целей и задач нового Десятилетия.
Дорогие соотечественники!
Политическая обстановка в мире в настоящее время очень неспокойна и нестабильна, что вызывает серьёзную озабоченность мирового сообщества.
Как я неоднократно ранее отмечал в своих выступлениях, набирают силу процессы нового передела мира, стремительного перевооружения, претензий на гегемонию и доминирование, столкновения торгово-экономических интересов и проявления киберпреступности, что втянуло мир в новую полосу «холодной» войны, и сегодня некоторые политики и эксперты заговорили даже об опасности третьей мировой войны.
Сложившееся положение серьёзно снижает эффективность борьбы с угрозами и вызовами современной эпохи, требующей взаимопонимания и совместных усилий всех стран мира, и, наоборот, способствует тому, что некоторые круги покровительствуют террористическим и экстремистским группировкам, используя эти агрессивные силы против целых регионов и отдельных государств.
Республика Таджикистан, признавая ключевую и координирующую роль ООН и её соответствующих институтов, считает, что Глобальная стратегия Организации по борьбе с терроризмом, её антитеррористические конвенции, резолюции Совета безопасности и Генеральной Ассамблеи составляют нормативную основу совместной борьбы с терроризмом и экстремизмом, и выражает свою готовность к дальнейшему усилению сотрудничества в этой сфере.
В этих целях Таджикистан будет наращивать свои усилия, как и прежде, выступая на поприще результативной борьбы против угроз и вызовов современной эпохи естественным партнёром всех государств мира, международных и региональных организаций.
Дорогие соотечественники!
Уважаемые члены Маджлиси милли и депутаты Маджлиси намояндагон!
Сегодня мы высказались о развитии и социально-экономических достижениях последних лет, о некоторых трудностях в жизни государства и общества, а также в деятельности некоторых уровнях управления, и при этом определили задачи для их устранения.
Подчеркиваю, что только самоотверженные усилия, чувство ответственности перед народом и Родиной, созидательные начинания и инициативы могут приблизить нас к намеченным целям.
Уверен, что наш славный и гордый, патриотически настроенный и трудолюбивый народ способен устранить все проблемы и осуществлять добрые цели, и тем самым еще больше благоустраивать наш любимый Таджикистан и создавать благоприятные условия для его дальнейшего развития и обеспечения достойный жизни граждан страны.
В 2021 году мы будем праздновать большое событие – 30-летие Государственной независимости любимого Таджикистана.
Для достойной встречи этого священного национального праздника мы запланировали много работ по благоустройству и процветанию страны.
В этот особенно важный для будущего страны период каждый из нас, начиная с Главы государства, членов Правительства и депутатов парламента до руководителей всех государственных структур и органов, председателей областей, городов и районов, государственных служащих обязан всегда помнить об одном важном вопросе.
Согласно Конституции, народ является источником государственной власти, то есть власть принадлежит народу.
Поэтому каждый из нас – руководителей всех государственных структур и органов и все государственные служащие должны верно служить народу, а не народ нам.
Мы должны быть инициативными и мобилизовать все свои силы и старания, знания и опыт, организаторские способности на напутствие славного народа Таджикистана и каждого патриотически настроенного члена общества на благоустройство Родины.
Мы должны быть признательными за независимость и свободу нашего государства, за нашу любимую суверенную Родину, должны искренне любить её, быть верными государству, и направлять все свои усилия во имя его развития и укрепления и повышения международного авторитета.
Это и есть мое обращение к вам – славным и дорогим жителям Таджикистана, депутатам высшего законодательного органа страны, членам Правительства и всем государственным служащим!
Желаю каждому из вас, народным депутатам, уважаемым присутствующим и всему славному народу Таджикистана счастливой жизни и новых свершений и достижений во благо Родины.
Будьте всегда в добром здравии, благополучии и преуспевайте во всех ваших добрых делах и начинаниях, дорогие соотечественники!
