Итоги социально-экономического развития Республики Таджикистан и деятельность министерства в первом полугодии 2022 года
Министерство экономического развития
и торговли Республики Таджикистан
ПРЕСС-РЕЛИЗ
Итоги социально-экономического развития Республики Таджикистан и деятельность министерства в первом полугодии 2022 года
Анализ социально-экономического развития Республики Таджикистан в первом полугодии 2022 года свидетельствуют о том, что влияние внешних факторов, прежде всего, глобального экономического, энергетического и продовольственного кризисов, ощущается на развитии отдельных отраслей национальной экономики. В частности, экономическое развитие страны в первом полугодии 2022 года, хотя и было обеспечено на уровне 7,4 %, однако по сравнению с аналогичным периодом прошлого года темпы его роста снизились на 1,3 процентных пункта.
Несмотря на влияние внешних факторов, в результате выполнения поручений и указаний Основателя мира и национального единства - Лидера нации, Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона, высказанных в его Послании Маджлиси Оли, заседаниях Правительства страны, во время рабочих визитов в области, города и районы республики, благодаря труду промышленников и фермеров страны, воздействие большинства внешних факторов в определенной мере предотвращалось реализацией антикризисных мер и в целом была обеспечена стабильность макроэкономических показателей в стране.
За этот период рост ВВП был обеспечен за счет увеличения производства промышленной продукции на 17,3 %, сельскохозяйственной продукции – на 7,2 %, инвестиций в основной капитал - на 2,5 %, грузоперевозок - на 18,7 %, платных услуг – на 12,8 %, перевозки пассажиров - на 11,1 %, внутреннего товарооборота - на 8,6 % и внешнеторгового оборота – на 14,6 %.
Уровень инфляции в первом полугодии 2022 года составил 4,1 %, что выше уровня за аналогичный период 2021 года (3,9 %) на 0,2 процентных пункта. Инфляция сложилась за счет роста цен на продовольственные товары на 7,0 % и непродовольственные товары – на 2,3 %.
В первом полугодии 2022 года в отрасли промышленности для достижения четвертой национальной цели – ускоренной индустриализации страны, увеличения объемов производства продукции и обеспечения спроса рынка на конкурентоспособную отечественную продукцию, ввода в действие новых мощностей, использования производственного и экспортного потенциала, а также создания новых рабочих мест было введено в эксплуатацию 137 новых промышленных предприятий и цехов на 1296 рабочих мест.
В результате принятых мер в первом полугодии 2022 года объем производства промышленной продукции достиг 19083 млн. сомони, а его рост составил 17,3 %.
Темпы роста в промышленности обусловлены увеличением объема производства в обрабатывающей промышленности на 17,9 %, в горнодобывающей промышленности - на 8,3 %, в снабжении электроэнергией, газом, паром и очисткой воздуха - на 18 %, в обеспечении водоснабжения, очистке, переработке отходов и вторичной переработке – на 10,2 %.
Производство электроэнергии в стране в первом полугодии 2022 года составило 10,4 млрд. кВт. часов, что на 3,4 % больше по сравнению с аналогичным периодом 2021 года.
В первом полугодии 2022 года общий объем продукции сельского хозяйства во всех формах хозяйствования составил 13043,8 млн. сомони, что на 7,2 % больше, чем за аналогичный период 2021 года, в том числе продукция растениеводства увеличилась на 6 % и животноводства - на 9,8 %.
Также в целях эффективного и рационального использования каждой пяди сельскохозяйственных земель в республике (по состоянию на 1 июля 2022 года) проведен повторный посев сельскохозяйственных культур на площади 70 443 га, что на 12,7 % больше, чем за этот же период 2021 года.
В первом полугодии 2022 года во всех формах хозяйствования производство зерновых культур составило 688,1 тыс. тонн, в том числе пшеницы - 609,9 тыс. тонн, картофеля - 262,6 тыс. тонн, овощей - 1031,3 тыс. тонн, в том числе лука - 451,9 тыс. тонн, бахчевых - 283,8 тыс. тонн и фруктов - 116,3 тыс. тонн. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года производство зерновых выросло на 5,9 %, в том числе пшеницы - на 6,6 %, картофеля - на 2,4 %, овощей - на 3,5 %, бахчевых - на 7,6 % и фруктов - на 12,1 %, а производство лука уменьшилось на 10,3 %.
В январе-июне 2022 года производство мяса птицы достигло 20,3 тыс. тонн и яиц 576,1 млн. штук, что по сравнению с аналогичным периодом 2021 года больше на 11,5 % и 24,7 % соответственно.
Ускоренно развивалась рыбная отрасль, количество фермерских хозяйств отрасли в республике увеличилось до 366 и в первом полугодии 2022 года произведено 1145,3 тонны рыбы, по сравнению с аналогичным периодом 2021 года количество рыбоводческих хозяйств выросло на 13 единиц, а производство рыбы увеличилось на 26,5 %.
Портфель государственных инвестиционных проектов, реализуемых в Республике Таджикистан, состоит из 80 проектов (45 грантовых проектов, 4 кредитных проекта и 31 проект в рамках кредитного и грантового софинансирования) на общую сумму 42,01 млрд. сомони (3,98 млрд. долларов США).
В общем объеме реализуемых проектов грантовые средства составляют 28,5 млрд. сомони (2,5 млрд долларов) или 63 %, льготные кредиты -15,5 млрд. сомони (1,36 млрд. долларов) или 34 %, доля Правительства Республики Таджикистан составляет 1,1 млрд. сомони (94 млн. долларов) или 2,5 % и другие источники, в том числе доля государственных предприятий республики, местных исполнительных органов государственной власти, обществ (бенефициаров) и др. составляет 170 млн. сомони (13,19 млн. долларов) или 0,4 %.
В рамках указанных проектов с начала реализации освоено 15,2 млрд. сомони (1,45 млрд. долларов).
По состоянию на 1 июля 2022 года освоено 2226,4 млн. сомони (212 млн. долларов), что в целом составляет 98 % от финансового плана на отчетный период.
В первом полугодии 2022 года внешнеторговый оборот Республики Таджикистан составил 3513,2 млн. долларов США и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вырос на 14,6 % или 430,8 млн. долларов.
Экспорт товаров составил 1215,2 млн. долларов, а импорт – 2298 млн. долларов, что по сравнению с аналогичным периодом 2021 года больше на 0,1 % и 24,2 % соответственно.
В структуре экспорта страны удельный вес драгоценных металлов составляет 33,4 %, полезных ископаемых и концентратов - 26,8 %, хлопкового волокна и изделий из него - 13,2 %, первичного алюминия и изделий из него - 7,9 %, других полудрагоценных металлов - 4,6 %, электроэнергии - 3,7 %, сельскохозяйственной продукции - 2,2 %, цемента - 1,7 %, черных металлов - 1,2 %.
В структуре импорта доля продовольственных товаров в виде полуфабрикатов и сырья для внутренней переработки составляет 12 % и для потребления - 7,8 %, нефтепродуктов - 12,3 %, технологического оборудования - 8,3 %, наземных транспортных средств - 7,7 %, металлов черных - 6,9 %, электрических машин и оборудования - 4,5 %, полимерных изделий и древесины и изделий из них - 3,9 %, газа сжиженного - 3,6 %, фармацевтической продукции - 3,3 %, изделий из черных металлов - 2,6 %, глинозема - 1,6 %, минеральных удобрений - 1,5 %, керамических изделий - 1,1 % и т.д.
В отчетном периоде основными торговыми партнерами Республики Таджикистан являются Россия (21,3%), Китай (19,1%), Казахстан (18,3%), Швейцария (8%), Узбекистан (7,5%), Турция (5,1%), Иран (3,3 %), Франция и Бельгия (по 1,7 %), Афганистан (1,5 %), Япония и Индия (по 1,4 %) США (1,3 %), Германия (1,2 %), Италия, Туркменистан и Беларусь (по 0,7 %) и другие страны.
Деятельность Министерства экономического развития и торговли в первом полугодии 2022 года
Деятельность Министерства экономического развития и торговли в первом полугодии 2022 года была направлена на своевременное выполнение поручений и распоряжений Основателя мира и национального единства – Лидера нации, Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона, Плана мероприятий по реализации задач, изложенных в Послании Президента Республики Таджикистан от 21 декабря 2021 года «Об основных направлениях внутренней и внешней политики Республики Таджикистан», постановления Правительства Республики Таджикистан от 24 января 2022 года №2 «Об итогах социально-экономического развития Республики Таджикистан в 2021 году и задачах на 2022 год» и других решений и распоряжений Правительства страны, касающихся развития социально-экономических отраслей республики.
В отчетном периоде министерством реализовывались работы в направлении проведения анализа и разработки прогнозов макроэкономических показателей, внешнеэкономического сотрудничества, развития реальных секторов экономики, регулирования внешней и внутренней торговли, мониторинга программ и укрепления регионов, развития социальной сферы, деятельности свободных экономических зон и защиты интеллектуальной собственности.
В том числе, в целях предотвращения воздействия потенциальных рисков на национальную экономику в соответствии с поручением Основателя мира и национального единства – Лидера нации, Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона был создан Межведомственный штаб по предотвращению воздействия потенциальных рисков на национальную экономику под руководством Министра экономического развития и торговли.
Также Министерством экономического развития и торговли в рамках деятельности данного Межведомственного штаба разработан проект постановления Правительства Республики Таджикистан «О Плане мероприятий по предотвращению воздействия возможных рисков на национальную экономику», где предусмотрен целый ряд необходимых мер, который был в срочном порядке путем опроса утвержден постановлением Правительства Республики Таджикистан от 18 марта 2022 года №116.
В указанном Плане мероприятий особое внимание уделяется обеспечению насыщения потребительских рынков товарами первой необходимости, в том числе мукой, маслом, мясом, сахаром, яйцами, овощами, особенно наращиванию их производства и запасов, недопущению необоснованного роста цен, поддержке уязвимых слоев общества, обеспечению своевременного выполнения социальных обязательств государства, предоставлению льготных кредитов производственным предпринимателям, отсрочке неналоговых проверок и привлечению финансовой помощи со стороны международных финансовых организаций.
За этот период проведено 6 заседаний Межведомственного штаба по предотвращению влияния возможных рисков на национальную экономику с участием руководителей министерств и ведомств, отечественных товаропроизводителей, ассоциаций товаропроизводителей и импортеров и переработчиков зерна и зерновой продукции, нефтепродуктов и сжиженного газа, импортеров продукции первой необходимости, частного сектора и партнеров по развитию. На состоявшихся заседаниях рассматривались вопросы предотвращения возможных рисков для национальной экономики, связанных с воздействием санкций западных стран на торговых партнеров, поиском альтернативных способов и методов межбанковских расчетов и открытием текущих счетов финансово-кредитных организаций страны в иностранных банках, обеспечением отечественных товаропроизводителей иностранной валютой, привлечением грантовых средств для поддержки государственного бюджета и социально-экономических отраслей страны, пересмотром договоров предприятий и учреждений и импортеров товаров и продукции, связанных с изменением валюты в их взаиморасчетах, поиском альтернативных маршрутов доставки сырья и оборудования из других стран. По результатам рассмотрения этих вопросов Правительству Республики были представлены аналитические отчеты.
Также министерство подготовило различные сценарии воздействия возможных факторов на экономику страны с использованием эконометрических моделей.
Выполнены необходимые работы по укреплению системы прогнозирования и моделирования макроэкономических показателей.
С учетом текущих условий и стратегических задач республики разработан проект постановления Правительства Республики Таджикистан «О прогнозе основных макроэкономических показателей Республики Таджикистан на 2023-2025 годы», который в настоящее время находится на рассмотрении Правительства Республики Таджикистан.
Также на основании постановления Правительства Республики Таджикистан от 21 июня 2018 года №331 «О Национальном совете финансовой стабильности в Республике Таджикистан» 11 января 2022 года состоялось шестое заседание Национального совета финансовой стабильности, на котором принято соответствующее решение и направлено в Правительство республики для дальнейших поручений министерствам и ведомствам.
За отчетный период министерством подготовлен проект постановления Правительства Республики Таджикистан «Об итогах социально-экономического развития Республики Таджикистан в 2021 году и задачах на 2022 год», который утвержден постановлением правительства республики от 24 января 2022 года № 2.
Также разработан и представлен в правительство страны проект постановления Правительства Республики Таджикистан «О своевременной подготовке экономических и социальных отраслей республики к регулярной и эффективной деятельности в осенне-зимний период 2022-2023 годов», который был утвержден постановлением правительства республики от 31 марта 2022 г. № 133.
Министерством подготовлен проект Закона Республики Таджикистан «О стратегическом планировании и государственном прогнозировании», который получил поддержку на очередном заседании Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан 25 мая текущего года.
Одновременно с этим, министерством подготовлен проект постановления Правительства Республики Таджикистан «О Стратегии развития зеленой экономики в Республике Таджикистан», который находится на рассмотрении Правительства страны.
Министерством подготовлен проект постановления Правительства Республики Таджикистан «О Стратегии развития искусственного интеллекта в Республике Таджикистан на период до 2040 года» и План мероприятий на 2023-2028 годы, который в настоящее время находится на рассмотрении министерств и ведомств.
В целях мониторинга и оценки реализации стратегических документов национального уровня, отраслевых и региональных программ развития в Республике Таджикистан приказом министерства от 24 февраля 2022 года №12 «О создании межведомственной рабочей группы по анализу и оценке хода реализации отраслевых и региональных программ в 2022 году» утвержден план работы данной межведомственной рабочей группы, в соответствии с которым в течение 2022 года запланировано обсуждение хода реализации 27 отраслевых и региональных программ. В первом полугодии 2022 года состоялось обсуждение 12 программ с участием Межведомственной рабочей группы.
В частности, в этот период в рамках Межведомственной рабочей группы рассмотрены вопросы реализации «Программы ускоренной индустриализации Республики Таджикистан на 2020-2025 годы», «Программы развития автомобильной промышленности Республики Таджикистан на 2020-2025 годы», «Специальной программы государственной поддержки открытого акционерного общества «Таджик-Эйр» и другие. Относительно хода реализации этих программ представлена подробная информация в Правительство Республики Таджикистан.
По поручению Основателя мира и национального единства – Лидера нации, Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона, Министерство экономического развития и торговли провело переговоры с представителями международных финансовых институтов и партнеров по развитию по привлечению грантовых средств и льготных кредитов, которые в среднесрочной перспективе будут направлены на развитие социальных и экономических отраслей.
В рамках работы Министерства экономического развития и торговли в качестве сопредседателя таджикской части Межправительственной комиссии между Республикой Таджикистан и зарубежными странами и международными финансовыми организациями в общей сложности будет привлечено 550 млн. долларов грантовых средств в отрасли национальной экономики, из них 70,5 млн. долларов уже выделены.
В связи с этим, в соответствии с Соглашением между Правительством Республики Таджикистан и Правительством Федеративной Республики Германии о финансовом сотрудничестве на 2017-2019 годы и на основании «Соглашения о предоставлении гранта и реализации проекта «Строительство Себзорской ГЭС в Горно-Бадахшанской автономной области» между Немецким банком развития, Министерством экономического развития и торговли и АО «Памир Энерджи» на сумму 17 млн. евро» Минэкономразвития и АО «Памир Энерджи» 5 января 2022 г. подписано Соглашение о перечислении грантовых средств в размере 17 млн. евро на реализацию проекта строительства Себзорской ГЭС.
Вместе с этим, 25 мая 2022 года в г. Душанбе министерство подписало «Дополнительное соглашение о предоставлении гранта и реализации проекта между Немецким банком развития (KFW) и АО «Памир Энерджи» на сумму 17,4 млн. евро на строительство ГЭС «Себзор» в Горно-Бадахшанской автономной области Республики Таджикистан.
Министерство на основании Соглашения между Правительством Республики Таджикистан и Правительством Федеративной Республики Германии о финансовом сотрудничестве на 2016-2017 годы от 21 января 2022 года с Закрытым акционерным обществом Банка «Арванд», Малой кредитной сберегательной организацией «ФИНКА», Малой кредитной сберегательной организацией "ОКСУС", Малой кредитной сберегательной организацией "ИМОН ИНТЕРНЭШНЛ", Малой кредитной сберегательной организацией "ХУМО" заключил отдельные договоры, согласно которым 8,6 млн. евро было предложено для дальнейшего кредитования отечественных предпринимателей и фермеров по низкой процентной ставке.
Вместе с этим, 25 мая 2022 года в г. Душанбе министерством подписано Соглашение между Правительством Республики Таджикистан и Правительством Федеративной Республики Германии о финансовом сотрудничестве (2020 г.), в рамках которого будут выделены гранты на сумму 12,5 млн. евро на новый проект «Программа по борьбе с туберкулезом в Таджикистане, VI этап», 11 млн. евро на строительство новой противотуберкулезной больницы в городе Куляб и 1,5 млн. евро на завершение строительства и оснащение детской туберкулезной больницы в Мачитане города Вахдат.
Также в ходе участия официальной делегации Республики Таджикистан во главе с Министром экономического развития и торговли в ежегодных собраниях Группы Исламского банка развития, состоявшихся 1-5 июня 2022 года в Арабской Республике Египет, состоялась встреча с президентом этого банка доктором Мухаммадом Аль Джассером.
В дополнение к этому, в ходе встречи был сделан запрос по увеличению финансирования на общую сумму более 200 млн. долларов США для предотвращения влияния возможных рисков на социально-экономические отрасли Таджикистана, а также для достижения стратегических целей и приоритетов Правительства республики, развитие зеленой экономики, особенно Рогунской ГЭС, цифровой экономики, социальной сферы, индустриализации страны, развитие транспортной инфраструктуры, обеспечение продовольственной безопасности и укрепление экспортного потенциала. Исламский банк развития выразил свою готовность увеличить финансирование проектов по указанным направлениям и укрепить дальнейшее сотрудничество.
Кроме того, в ходе участия делегации Республики Таджикистан под руководством Министра экономического развития и торговли в очередном заседании Совета Евразийского банка развития (ЕАБР) 24 июня 2022 года в Республике Казахстан состоялась встреча с Председателем данного банка, на которой была выражена просьба об увеличении финансирования социально- экономических сфер Таджикистана для достижения стратегических целей и приоритетов Правительства республики. Руководство ЕАБР выразило готовность увеличить инвестиционный портфель банка в Республике Таджикистан до 5% от общего объема инвестиционного портфеля банка.
В настоящее время удельный вес инвестиционного фонда ЕАБР в Республике Таджикистан составляет 1,15 % от общего объема инвестиционного портфеля Банка. При увеличении удельного веса до 5 % финансирование банка в Республике Таджикистан вырастит на 173,3 млн. долларов.
Кроме того, по поручению Президента Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан совместно с министерствами и ведомствами состоялись заседания Межправительственной комиссии Республики Таджикистан с Европейским Союзом, Республикой Азербайджан и Республикой Узбекистан.
За этот период был усовершенствован Торговый портал Таджикистана, который активно работает. По состоянию на 1 июля 2022 года им воспользовались 320 607 человек из 100 стран мира.
Вместе с этим, в связи с присоединением Республики Таджикистан к Всеобщей системе торговых преференций Европейского Союза (ВСП+) были обсуждены рекомендации и вопросы, предложенные Европейским Союзом, и направлены конкретные ответы на них.
В связи с необходимостью ускорить данный вопрос в июле 2022 года планируется проведение заседания Рабочей группы Республики Таджикистан по присоединению к Системе ВСП+ и Европейского Союза.
12-17 июня 2022 года в Женеве, Швейцария, состоялась 12-я Конференция министров Совета Европы, в которой приняла участие официальная делегация Республики Таджикистан во главе с Министром экономического развития и торговли.
В свободных экономических зонах республики в качестве субъектов зарегистрировано 86 отечественных и иностранных компаний, в которых работает 1368 человек.
За отчетный период в свободных экономических зонах республики произведено продукции на сумму 207,8 млн. сомони. Объем инвестиций в свободные экономические зоны за этот период составил 84,5 млн. сомони.
Субъектами свободных экономических зон в первом полугодии 2022 года перечислены в бюджет налоговые и таможенные платежи в сумме 19,9 млн. сомони.
В первом полугодии 2022 года в министерство поступило 7830 писем, в том числе 2522 из Правительства Республики Таджикистан, 4164 от министерств и ведомств (378 проектов нормативно-правовых актов), 123 от подведомственных учреждений, 256 от иностранных государств и международных организаций, 85 секретных документов, 27 заявлений и обращений граждан и 275 по факсу от государственных органов.
Министерством было подготовлено 2450 ответов на входящие письма (в том числе 75 конфиденциальных документов) и подготовлены предложения, которые направлены в Правительство Республики Таджикистан, министерства, ведомства и другие организации и учреждения.
В первом полугодии 2022 года министерством разработано и внесено на рассмотрение 27 проектов нормативно-правовых актов, из них 6 проектов приняты, 7 проектов находятся на рассмотрении Правительства республики и Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 14 проектов находятся на рассмотрении профильных министерств и ведомств.
В целях обеспечения выполнения решений Правительства Республики Таджикистан подготовлено 33 приказа министерства по основным направлениям деятельности, в том числе 5 контрольных приказов, ход их исполнения находится на постоянном контроле руководства.
В целях представления социально-экономических достижений страны и доведения до сведения общественности стратегических документов работает сайт министерства, который регулярно обновляется. За первое полугодие текущего года на сайте были размещены 52 информации, особенно связанные с внутренними и внешними поездками и встречами Основателя мира и национального единства – Лидера нации, Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона, а также 89 информаций о встречах руководства министерства с представителями международных экономических и финансовых организаций, послов иностранных государств и другие мероприятия министерства.
За этот период ответственными лицами подготовлены в установленные сроки ответы на 33 обращения представителей отечественных и зарубежных средств массовой информации, связанные с получением информации по отраслям национальной экономики.
Министерство в дальнейшем продолжит принимать необходимые меры для выполнения поручений Правительства Республики и своих функциональных обязанностей, а результаты в установленном порядке будут публиковаться на сайте министерства, в печатных СМИ и интернет сайтах.
Контактный номер: 221-62-08